close
以上七項重大成果，事關大連振興發展，事關700萬大連人民切身利益，事關城市核心競爭力，為大連高水平全面建成小康社會、率先實現全面振興夯實瞭基礎、增添瞭動力!
投資結構日益優化。發揮有效投資對穩增長的關鍵作用，工業、高技術產業投資分別增長58.6%、94.1%，民間投資增長22.4%。註重大項目帶動，開復工億元以上項目621個，英特爾、恒力項目年內投資分別達到178億元和200億元。強化財政資金杠桿作用，推進PPP項目17個，撬動社會投資833億元。
國有企業改革取得新進展。整合優化國有資源，組建房屋經營管理公司和文化產業集團，整合重工·起重與大橡塑、裝備投集團與國投集團。加大混合所有制改革力度，金重集團、染化集團混改工作有序推進，東北特鋼、燃氣集團完成重整改制。全市出資企業資產總額增長3.5%、凈資產增長6%。
外貿實現穩步增長。著力培育外貿主體、拓展新興市場、創新業態品牌，加快外貿出口孵化基地建設，新增跨境電商線上平臺24傢、外貿企業2300傢。外貿進出口總額4132.2億元，增長21.7%。
把思想政治建設放在首位。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，堅持理論聯系實際，用創新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。牢固樹立“四個意識”，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央的權威和集中統一領導。紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，振奮精神、明確方向、履職盡責。
消費動能持續增強。開展消費升級促進行動，信息、傢居、汽車、旅遊、教育、養老等消費旺盛，網絡消費成為熱點，大商集團銷售額超過2800億元。商品房銷售面積、銷售額分別增長18.7％和30.9％。全年遊客突破8000萬人次，旅遊業總收入1280億元、增長12.8%。我市成為“中國郵輪旅遊發展實驗區”“中國旅遊休閑示范城市”。
傳統產業加快轉型升級。深入實施《中國制造2025大連行動計劃》，加速制造業與信息業融合發展，不斷提升產品質量和效益。全市規模以上工業增加值增長11.2%，裝備制造業增加值增長21.1%。首艘國產航母在大連下水，高端船舶及海工鉆采裝備形成瞭規模化、系列化生產能力。瓦房店軸承產業集群提質增效，恒力煉化一體化項目加快推進，省級精細化工共性技術創新平臺投入使用，首批12個中試項目入駐運營。汽車制造業、電子信息產業增加值分別增長28.5%和74.3%。冰山集團、惜能科技、捷程偉業分別獲批國傢級服務型制造業示范企業、示范項目、示范平臺。深化質量提升和品牌創建，我市成為全國質量強市示范城市。
營商環境建設紮實推進。開展營商環境建設年活動，明確十大重點任務，開展專項整治行動，優化六大環境，全力打造親清政商關系。推進多規合一、多圖聯審、區域評估、行政審批告知承諾制、多證合一等系列改革，審批事項精簡26.9%，申請材料精簡42.6%。構建市場主體自律、行業自治、社會監督、政府監管“四位一體”綜合監管格局。推進“法治大連”“誠信大連”建設。全年新登記市場主體114288戶，增長19.2%；新登記各類企業38728戶，增長8.7%，平均每個工作日新增156戶。
作風建設持續加強。深入開展解放思想大學習大討論活動，圍繞“九個聚焦”，對標上海、凝聚共識。堅定不移落實中央八項規定精神，堅決防止“四風”反彈回潮。大力弘揚馬上就辦、辦就辦好工作作風，深入開展破壞營商環境問題專項整治，認真解決少數幹部庸政懶政怠政等突出問題，政府執行力和行政效能進一步增強。
各位代表：
一年來，我們主要做瞭以下工作。
招商引資成效明顯。堅持內資與外資並重、引資與引智引技並舉，全年組織境內外招商13次，引進省外內資918.1億元、增長46.1%，實際利用外資32.5億美元、增長8.2%。夏季達沃斯論壇期間簽約重大項目25個，投資額達284.6億元。
社保體系更加完善。持續加強社會保障，企業退休人員月人均養老金增長到2572元，城鄉低保標準提高到每人每月670元和450元，城鎮居民醫保財政補助標準提高到550元，新農合人均籌資標準提高到700元。加強困難群眾幫扶，全面上調特困人員供養、殘疾人生活補貼等標準，為7.8萬殘疾人發放生活和護理補貼。加大精準扶貧力度，實施扶貧項目298個，建成93個，總投資近10億元，128個低收入村農民人均可支配收入增長18%。
五是以“大連光源”為代表的一批科技創新公共平臺投入使用。大連化物所大型自由電子激光科學研究裝置——“大連光源”建成運行，中國火箭技術研究院、中科院科教融合基地等50傢國傢級科技創新公共平臺成為我市創新驅動發展的重要基地。
四是“放管服”改革實現新突破。全市取消調整行政審批事項1760項、精簡46.6%，大力提高審批效率，承諾辦結時限壓縮至6.6天，各類申請材料壓縮至4.9件，實現市級網上審批事項達70%以上。
一是經濟轉型發展成效顯著。面對嚴峻的經濟形勢，我們保持定力、沉著應對，采取系列政策舉措，實現瞭經濟連續11個季度穩步增長，高於全國平均增速。發展動能加快轉換，經濟結構優化升級，三次產業比重由五年前的6.4∶52∶41.6優化為6.4∶41.5∶52.1，經濟增長的持續性、穩定性、協調性進一步增強。
一年來，經過廣大幹部群眾的奮力拼搏，有七項重大工作成果令人鼓舞。
民族、宗教、外事、僑務、對臺、人防、檔案、氣象、仲裁、防震減災、雙擁共建、民兵預備役和邊海防等各項工作均取得新成績。
過去的一年，在省委、省政府和市委的堅強領導下，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”，堅持穩中求進工作總基調，以提高發展質量和效益為中心，以深化供給側結構性改革為主線，以振興實體經濟為重點，紮實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，圓滿完成市十五屆人大六次會議確定的目標任務。
現代服務業加速發展。港航物流業提質增效，實現海港貨物吞吐量4.55億噸、集裝箱吞吐量970.7萬標箱，空港旅客吞吐量1750萬人次，物流業增加值占地區生產總值比重達到10.6%。市場體系不斷完善，新增世界500強和行業百強商貿企業10傢。金融服務實體經濟的能力進一步增強，新設金融及融資機構29傢，新增“新三板”“四板”掛牌企業174傢。大商所成功上市豆粕期權，向國際綜合性衍生品市場邁出重大步伐。金融業增加值占地區生產總值比重達9.3%。
七是北水南調入連工程全面竣工通水。總投資49億元、全長222公裡的大夥房水庫輸水入連工程至2017年11月20日全面竣工，實現瞭滿負荷輸水，日輸水量達90萬立方米，解決瞭城市3/5的用水量，有力保障瞭我市對水的需求。
創新能力顯著提升。發揮企業科技創新主體作用，新增10個產業技術創新聯盟、61個創新研發平臺，軟銀中國區總部、IBM創新中心等10個創新項目落戶。加強人才隊伍建設，引進產業發展緊缺人才343人、海外優秀專傢1041人，國傢、省百千萬人才工程入選261人，新增3名兩院院士，在連兩院院士達到30人。萬人發明專利擁有量16件，我市有14個項目榮獲2017年度國傢科技獎勵。
城市文化品質不斷提升。開展精神文明“5+1”創建活動，城市文明程度和市民文明素質顯著提升。完善公共文化服務體系，惠民公益演出1600多場，一批文藝作品獲獎。加快文化產業集聚區建設，華錄集團進入全國文化企業30強。成功舉辦國際馬拉松等品牌賽事，大連女足勇奪全國“雙冠王”、男足重返中超聯賽。
社會治理體系逐步完善。鞏固拓展“大連經驗”，深入推進立體化社會治安防控體系建設，實現網格化服務管理全覆蓋，我市第六次被評為“全國社會治安綜合治理優秀市”。強化安全發展理念，大力推進遏制重特大事故示范城市建設，全市生產安全事故起數和死亡人數同比下降23.4%和13.9%。實施社會矛盾糾紛排查化解，開展領導包案化解信訪突出問題攻堅行動，大量信訪矛盾妥善解決。組織系列食品藥品專項整治和稽查行動，國傢食品安全示范城市創建取得顯著成效。社區治理服務體系不斷完善，92%以上社區達到全國和諧社區建設標準。
創業有力帶動就業。出臺實施一系列促進就業創業政策，建立市區聯動就業創業服務機制，本地生源高校畢業生就業率達99.7%，全年城鎮新增就業10萬人，城鎮登記失業率為2.4%。
一、2017年工作回顧
都市型現代農業成效顯著。全面完成農村土地確權登記，農業共營制改革試點成效良好，組建農村土地股份合作社25傢，入社農戶3600戶，完成土地流轉面積147萬畝。轉型升級農業產業化龍頭企業30傢，全市蔬菜、水果、畜禽和水產品平均抽檢合格率位居全國前列。推進“互聯網+現代農業”，發展農村電商店鋪800傢。新建國傢級海洋牧場示范區4個，發展海洋牧場10萬畝，長海縣海洋經濟加快向現代高質量海洋牧場轉型升級，普蘭店、莊河分別獲評中國遼參產業之都和中國貝類產業之都。大連都市現代農業綜合發展指數居全國第四位。
（三）著力推進改革開放，發展活力有效釋放
二是再次蟬聯全國文明城市。在中央文明委組織的第五次全國文明城市考核評比中，我市各項指標排列在前，再次獲得全國文明城市光榮稱號，成為全國僅有的兩個連獲五屆殊榮的城市之一。
現在，我代表市政府向大會報告工作，請予審議，並請市政協委員提出意見。
開放型經濟新體制加快建立。海關、檢驗檢疫、邊防、海事等部門密切配合，在貿易、投資、口岸便利化等方面先行先試，推出一批制度創新成果。深化沿海經濟帶開發開放，19個重點園區對經濟增長貢獻率達50%。金普新區、高新區、長興島、花園口、旅順開發區等配置資源要素能力和效率持續提升，產業集聚功能明顯增強。參與“一帶一路”建設實現新突破，“遼滿歐”班列常態化運行，開通國內首條直達斯洛伐克的中歐班列。全年海鐵聯運完成41.2萬標箱，位居全國之首。
滬連對口合作取得實效。全面建立滬連對口合作機制，加強高層互訪，制定年度合作計劃，23項重點合作項目有序推進。加強科技合作，與上海共建國傢技術轉移大連分中心，實施瞭13個對口科技合作項目。推進產業對接，集中簽約重大產業合作項目57個、投資總額1704億元。
（四）深入實施創新驅動戰略，發展方式加快轉變
政策體系不斷完善。制定科技創新鼓勵政策。深化制度創新，在科技管理體制、科技金融結合、創新創業服務體系建設等領域形成一批可復制可推廣的經驗，中關村“6＋4”創新政策落地實施。
（二）深化供給側結構性改革，發展質量顯著提升
“雙創”活力持續增強。積極推動各類創新創業平臺建設，同濟大學創業谷、弘信創業工場等知名平臺相繼落戶，全年備案眾創空間15傢，認定科技企業孵化器6傢，在孵企業達到1500傢，創業團隊3000個。高新區、大連化物所入選“國傢雙創示范基地”。我市“雙創”工作得到中央領導的肯定。
（五）加強城市規劃建設管理，功能品質明顯改善
基礎設施建設持續推進。啟動新一輪城市總體規劃編制工作。完善道路交通體系，疏港路拓寬改造、西部通道改建工程順利竣工。渤海大道即將竣工通車，金普城際鐵路基礎工程全線貫通，旅順中部通道、南部濱海大道延伸線等工程加快推進，地鐵5號線、大連灣海底隧道及光明路延伸工程、大連北站綜合交通樞紐開工建設。維修城市道路100條，新建通屯油路800公裡，改造普通公路352公裡，新增停車泊位6.2萬個。
城鄉生態環境顯著改善。持續開展市容環境綜合整治，對占道經營、無證營運、露天燒烤、街巷燒紙、亂搭亂建、亂停亂放等沉疴陋習零容忍。中心城區環境品質和文明程度進一步提升。改造後的小傅傢莊公園、星海公園向市民開放，植物園改造工程加快推進，椒金山等5座城市山體公園建成使用，甘井子廢棄礦山環境整治取得成效。加大生態建設力度，植樹1129萬株，更新造林8.5萬畝，林木綠化率達50%，通過瞭國傢森林城市復查。堅持鐵腕治污，實施遏制揚塵污染“五化”行動，取締950臺燃煤小鍋爐，淘汰2.6萬輛黃標車及老舊車輛，全面禁止秸稈焚燒。嚴格落實河長制，主城區6條黑臭水體全面治理，7個國考河流斷面水質全部達標，躋身全國水生態文明城市之列。市區公共機構生活垃圾強制分類全面啟動。認真整改落實中央環保督察和國傢海洋督察提出的問題，各項生態指標明顯好轉。我市獲評2017美麗山水城市。
“三去一降大紅榮蘋果禮盒｜大紅榮蘋果禮盒批發一補”深入推進。紮實有效去產能，平板玻璃、粗鋼、普鋼產量分別下降30%、17.6%和10.2%。因地施策去庫存，商品房待售面積下降23.2%，去化周期降至15個月。積極穩妥去杠桿，規模以上工業企業資產負債率下降1.1個百分點。開展降本增效專項行動，累計為企業減免各種稅費577.7億元。實施補短板工程，生態環保投資增長近三倍。
（六）大力保障和改善民生，人民福祉持續增進
民生投入不斷增加。全年投入各項民生資金679.3億元，占財政總支出73.8%。15項重點民生工程務實暖心，完成“暖房子”工程232萬平方米，對294萬平方米的老舊住宅下水管網進行維修改造，一批群眾期待解決的問題得到妥善解決。
主要指標增勢良好。實現地區生產總值7363.9億元，增長7.1%；一般公共預算收入657.7億元，增長7.5%；固定資產投資1652.8億元，增長15.1%；社會消費品零售總額3722.5億元，增長9.2%；居民消費價格漲幅2.1%；城鄉居民人均可支配收入40587元和16865元，分別增長6.7%和7.7%，萬元GDP能耗下降3.5%。
民營經濟健康發展。出臺支持民營經濟發展32條措施，著力幫助企業破解發展和運行瓶頸難題。深入實施“大做強”“小升規”“個轉企”工程，實現2000餘傢存量企業“升規做強”。服務中小企業的“育龍基金”規模達到43億元，幫助中小微企業爭取信貸授信100億元、融資157億元。
社會事業全面發展。全面提升社會事業普惠化、均等化水平。全市新增公辦幼兒園16所、學位3630個，新認定普惠性民辦幼兒園59所；新增義務教育集團8個，實現國傢義務教育發展基本均衡縣全覆蓋；大連職業教育基地投入使用；大連理工大學、海事大學分別入選一流大學、一流學科建設高校。全面啟動城市公立醫院綜合改革，58所城市公立醫院全部取消藥品加成；組建各類醫療聯合體29個。復制推廣中山區社區居傢養老服務“林海模式”80多傢，西崗區獲批全國首批健康促進區，沙河口區成為全國智慧健康養老示范基地。
戰略性新興產業持續壯大。制定實施新興產業發展計劃，高技術產業和戰略性新興產業增加值分別增長50.8%、17.5%。英特爾非易失性存儲器、芯冠科技外延片等一批項目建成，首枚國產軌道交通網絡控制芯片通過測試。儲能產業穩步壯大，調峰電站示范項目加快推進，儲能裝備一期工程建成投產。新一代信息技術產業快速發展，貿易大數據平臺為全球249個國傢和地區提供服務，雲計算“大連模式”在全國推廣。
六是藍天保衛戰首戰告捷。廣泛動員、全民參戰，以最堅定的決心、最大的工作力度、最有效的舉措，強力推進生態文明建設，全面打響藍天保衛戰。全年PM2.5、PM10同比分別下降13%和12%，實現瞭300個藍天的奮鬥目標。
（七）落實全面從嚴治黨責任，政府自身建設不斷加強
大連市政府工作報告（2018年1月22日 肖盛峰）
依法行政全面推進。強化重大行政決策合法性審查，完善政府權責清單制度，全面推進行政決策、執行、管理、服務、結果“五公開”。自覺接受人大法律監督和工作監督、政協民主監督、社會輿論監督，認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體意見。積極回應社會關切，人大代表意見、建議和政協委員提案全部辦結。
三是自由貿易試驗區正式掛牌運行。我們堅持大膽試、大膽闖、自主改日本熊本草莓｜日本熊本草莓批發，復制推廣上海等自貿區經驗116項，7項創新成果成為全國最佳案例。建立瞭負面清單制度，實行瞭國際貿易“單一窗口”，投資便利化、貿易自由化、金融國際化、管理現代化加速推進，成為對外開放的新高地。
反腐倡廉力度加大。認真執行《準則》《條例》，自覺踐行政府系統“五項承諾”，深入開展中央和省委巡視反饋意見整改，堅決肅清薄熙來流毒和王珉等人惡劣影響。加大審計監督力度，完善政府預算制度，嚴格“三公”經費預算管理。強化督查督辦、考核問責和正向激勵，確保黨中央、國務院和省委、省政府及市委決策部署不折不扣落實到位。
2018年1月22日在大連市第十六屆人民代表大會第一次會議上 市長 肖盛峰
彩色番茄｜彩色番茄批發｜彩色番茄訂購
（責任編輯：莊彧）
- 山梨縣溫室水蜜桃禮盒｜山梨縣溫室水蜜桃禮盒批發 尋找日本無籽葡萄禮盒｜日本無籽葡萄禮盒批發
- 日本無籽葡萄禮盒｜日本無籽葡萄禮盒批發 尋找日本蜜柑小太郎｜日本蜜柑小太郎批發
- 日本貓眼葡萄｜日本貓眼葡萄批發 尋找日本哈密瓜｜日本哈密瓜批發
文章標籤
全站熱搜
留言列表
