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經嚴密排查,發現以下幾處商傢從事塑鋼窗加工。

無。

(一)基本情況

經調查,舉報情況基本屬實。

二十四、受理編號1938*:“哈爾濱市道外區先鋒路上的神通物流、神州物流兩傢公司存在以下問題:一是用殘土、廢料和垃圾填埋阿什河濕地,破壞濕地面積達上千畝,並在濕地上違規建造廠房、倉庫和小配貨站,填埋的各種垃圾嚴重污染阿什河水體。二是兩傢物流公司的大貨車裝卸、運輸貨物時噪聲嚴重擾民。”

關於舉報人在舉報材料中反映的新民種豬場存在的環境違法問題,哈爾濱市環保局呼蘭分局已經予以依法查處,並對哈爾濱市呼蘭區新民種豬場加強瞭監管,此案件已於第五批第283號案件進行瞭辦理,情況已報送。

2018年6月19日10時,市國土局、市公安局、香坊區政府現場核實:該地承包經營權面積為7200平方米,其中有1000多平方米存放煤炭使用,其餘土地撂荒,未發現倒賣黑土行為,但現場發現占用耕地存放煤炭行為。市國土局限期承租人郭某2天內將其存放的煤炭清除,並委托香坊區政府、幸福鎮政府、西柞村民委員會幫助承包戶張某某將該地恢復耕種。

關於大成三道街41號華興門窗加工廠切割加工產品噪聲污染問題被舉報後,城管部門工作人員到現場讓店主躲進店裡,然後拍照離開,對外稱店主不在問題,經調查不屬實。

經調查,舉報情況屬實。

(二)核實處理情況

無。

舉報人反映區域位於呼蘭區富強村西北側,呼蘭河北岸舊河道內。該區域日常監管由呼蘭區河道管理站負責,此前未接到過此類問題的信訪案件。

(三)問責情況

二十八、受理編號1944*:“一是大成街93號誠信塑鋼加工廠,用砂輪切割金屬和打磨加工金屬時噪聲擾民。二是大成三道街41號華興門窗加工廠切割加工產品噪聲污染問題被舉報後,城管部門工作人員到現場讓店主躲進店裡,然後拍照離開,對外稱店主不在。大成街99號有好幾傢類似的黑加工廠,都在人行道或居民樓樓下加工。三是三道街17號鼎源洗浴營業期間噪聲擾民,噪聲源有3處。四是南崗區分部街、建新街、比樂街、三姓街、蘆傢街11號人行道(長100米)和道裡區安靜街、大成三道街、大成街93號和95號等地有幾十傢加工廠,加工噪聲擾民。當地城管和工商部門不作為。”

(三)問責情況

無。

(三)問責情況

2018年6月20日,呼蘭區河道管理站到舉報人反映區域進行實地踏查,未發現采砂行為。

南崗區城管行政執法局負責噪聲問題的日常監管,南崗區市場監管局負責商傢證照審查。南崗區之前未接到過此問題的信訪舉報。

6.哈爾濱市南崗區思博廣告設計工作室,統一社會信用代碼:92230103MA1848Y,類型:個體工商戶。

經細致調查,五常市森林公安局曾於2017年12月29日接到群眾舉報,稱五常市沖河鎮永豐村村民李某某有毀林開墾行為。在舉報人的指認下,調查組人員對涉案林地進行現場勘查。經測量,涉案毀林塊有兩處,面積共45.6畝。

十七、受理編號1913*:“長嶺街道新民村成功種豬場新民分場將未經處理的污水直接排入未做防滲處理的滲水井,養殖場散發惡臭氣味,嚴重擾民,將未做無害化處理的死豬扔到村南側一廢棄土坑內。6月6日呼蘭區書記劉某到該養豬場檢查;6月7日呼蘭區環保局責成養豬場對死豬屍體進行簡單覆蓋處置;6月8日中央環保督察組到該養殖場現場調查,呼蘭區領導和呼蘭區環保局工作人員未帶領中央環保督察組工作人員到污染嚴重的豬舍查看,當地派出所和村委會領導不讓舉報人與督察組工作人員接觸。舉報人對近日哈爾濱市政府網站公佈的關於上述問題的調查處理結果有異議,指出:一是公示中稱“將豬糞贈送給農民合作社”與實際情況不符;二是下達的文件要求“養豬場停止使用”,但養豬場仍在繼續生產排污,豬糞、豬尿和死豬屍體仍堆放在大坑內。”

(一)基本情況

2004年,國傢建設部出臺《生活垃圾衛生填埋技術規范》(CJJ17-2004),增加瞭污水處理區應距居民居住區500米以上的規定內容。因向陽場污水處理區不符合新的國傢規范要求,2005年8月,向陽場停止運行。2005年9月至2009年6月,市政府多次組織召開專題協調會議,研究推進向陽場附近500米以內居民搬遷安置工作。2009年7月,市政府召開專題會議(2009年第67號),要求香坊區政府在11月前完成搬遷安置工作,確保向陽場年底前恢復運行。2009年10月,在大多數居民搬遷之後,向陽場恢復運行。截至目前,仍有6戶居民因訴求過高,尚未搬遷,致使該項目至今未能取得環保驗收手續。

土地承包人趙某某,於1998年1月1日取得幸福鎮西柞村10.8畝(7200平方米)土地承包經營權至2027年12月31日,地塊代碼00446號。2014年8月趙某某因意外去世,其妻張某某繼承該土地承包經營權。(見附件)

舉報反映的地塊位於道外區民主鎮民富村,水泥路以東,阿什河以北,現地塊有少量自然萌生樹苗及大量荒草。

哈爾濱市環境保護局南崗分局將加強此區域日常監管,確保不再發生環境違法行為。

(一)基本情況

調查處理情況:

(三)問責情況

經調查,2013年至2014年,哈爾濱市政府征用永和村200公頃土地,用於市城管局建設苗圃,其中,包含瞭承包人腰屯南長壟林帶1公頃和腰屯腰排地林帶1公頃。經現場核實,兩塊地均沒有開墾種植農作物現象。

十三、受理編號1900*:“榆樹鎮民權村王某在村內買地建墓地(距水源地70-80米),毀壞農田200多畝,盜伐樹木3000多棵,破壞生態環境,目前王某還在繼續建墓地。舉報人曾向相關部門反映未果,要求依法依規追究相關部門責任並恢復農田。”

2007年,韓甸鎮三姓村村民崔某某將兩處地塊轉包給韓甸鎮三姓村村民李某某,承包年限自2007年至2021年止。據此,舉報人所反映的情況不屬實。

十二、受理編號1895*:“2010年以來,趙某某陸續破壞希勤鄉治強村近1000畝草原和濕地種植水稻,目前破壞行為仍在繼續,舉報人要求恢復草原和濕地。”

收到舉報件之後,市國土局立即對該舉報的問題進行瞭調查。2012年5月趙某某承包的土地東面和北面均為溝渠,因受水氣危害顆粒無收無法耕種,在這種情況下將低窪處土地進行平整,但直到2014年8月趙某某因意外事故去世該地也未恢復耕種,其妻張某某由於身體不好不能耕作,2017年6月,張某某將承包7200平方米土地中的1000多平方米土地,口頭租賃給本村村民郭某用於存放煤炭使用,剩餘土地撂荒至今。

2018年6月19日,南崗區城管行政執法局、南崗環保分局、南崗區市場監管局、大成街道辦事處開展聯合調查執法。

3.向陽場環評審批情況。2003年8月,黑龍江省環保局出具《關於哈爾濱向陽生活垃圾綜合處理工程環境影響報告書審批意見的復函》(黑環函[2003]85號)。2013年4月,向陽場向省環保局提出驗收申請,因500米內6戶居民未搬遷,省環保廳未予驗收批復。向陽場是哈爾濱市唯一大型垃圾填埋設施,承擔全市一半以上垃圾消納任務,關停該場將引發城市公共安全問題。因環保未驗收投入使用,2016年1月14日,市環保局香坊分局對向陽場依法下達瞭環境保護行政處罰決定書,並到期申請香坊區人民法院強制執行。香坊區人民法院最終裁定向陽生活垃圾填埋場未經驗收系因附近6戶居民未搬遷,且該單位投入使用系經政府相關部門同意,過錯不在該單位,市環保局對向陽場處罰不當,該案件不予執行。接到裁定後,市環保局提出復議申請,市中級人民法院最終於2017年3月29日裁定此案件維持原裁定,駁回復議申請。由於法院有明確的裁決意見,所以市環保部門近兩年來無法對同一違法事實再次下達處罰。

舉報材料反映的道裡區群力新區中海寰宇天下小區樓下飯店存在油煙擾民問題,已於第六批第387號案件、第十六批第1708號案件、第十七批1791號案件進行瞭辦理,具體情況已報。2018年6月8日,居民通過投訴熱線反映該小區餐飲飯店風機噪聲擾民問題,道裡環保分局執法人員曾對此問題進行瞭查處,並已責令中海寰宇天下小區樓下13傢飯店對風機噪聲采取減振降噪措施,治理噪聲污染。

大成街三道街41號華興門窗加工廠,有營業執照,註冊號為:230103600479921,類型:個體工商戶。

無。

經查,大成三道街41號華興門窗加工場及大成街99號附近加工廠均為室內加工,檢查發現其室內有加工工具,且有工人正在進行加工制作,產生噪聲。沒有占道加工行為。

靜岡哈密瓜|靜岡哈密瓜批發二)核實處理情況

(一)基本情況

神州物流位於濕地公園北側,中間相隔先鋒路,根據《黑龍江省濕地保護條例》第三條規定:“本條例所稱濕地,是指常年積水或者季節性積水、適宜動植物生存、具有一定生態功能、納入濕地名錄的地帶或者水域,包括沼澤、湖泊、河流等自然濕地和庫塘等人工濕地”。經查閱2016年底黑龍江省人民政府發佈的《黑龍江省濕地名錄》,神州物流所處位置不是濕地。該企業用地是置換原哈爾濱市城管局東部建築垃圾處理場用地,屬國有劃撥用地。

經查,舉報位置為大成三道街17號1-2層,哈爾濱市南崗區鼎源洗浴館,有風機三臺,用作室內換氣,確實存在營業期間排風機噪聲擾民現象。

(二)核實處理情況

無。

(三)問責情況

接到市領導小組向阿城區轉辦第十八批次,第1939號案件後,結合第十五批第1555號舉報案件反映的問題,阿城區成立瞭調查組,再次到三傢企業所在地實地調查核實,阿城區紅星鎮亞泰集團紅星骨料采石公司和阿城區正大采石場因手續不齊全被責令停產,阿城區已對這兩傢公司采取電業部門斷電、公安部門停供炸藥措施。哈爾濱市雙利采石有限公司因手續齊全允許生產。

經調查,舉報人反映的情況不屬實。

(二)核實處理情況

(三)問責情況

哈爾濱市環保局呼蘭分局曾在2018年3月接到關於新民種豬場的信訪舉報,向舉報人出具瞭信訪事項受理告知書以及答復意見書。經調查,該企業生豬養殖項目存在需要配套的環境保護設施未建成擅自投入使用的違法問題,哈爾濱市環保局已根據《建設項目環境保護管理條例》第23條之規定,於2018年6月12日向其送達瞭《責令改正違法行為決定書》(哈環責改[2018]27180003號),責令其於7日內改正違法行為。2018年6月12日,對該企業下達瞭《行政處罰事先(聽證)告知書》(哈環罰告字[2018]第27180003號),罰款100萬元;2018年6月12日,對該企業負責人下達瞭《行政處罰事先(聽證)告知書》(哈環罰告字[2018]第27180003號),罰款20萬元。現當事人提出聽證,案件進入聽證程序,聽證後向當事人送達《行政處罰決定書》。

6月14日,道裡區將1280號案件向道裡區新農鎮政府、區環保局、區國土分局、區農林局進行瞭交辦。上述單位結合自身職能開展瞭工作。

3.南崗區蘆傢街5號商戶,為哈爾濱市南崗區鼎鴻塑鋼門窗商店;南崗區蘆傢街26號2棟1單元1層3號商戶,為哈爾濱市南崗區鑫順達鋁塑門窗安裝服務部;南崗區分部街43-3號商戶,為哈爾濱市南崗區華磊門窗展示店;南崗區分部街21-15號商戶,為哈爾濱市南崗區鑫豪金屬門窗總匯;蘆傢街3-25號、蘆傢街5-15號分別有一傢鋁塑門窗安裝部。

2018年6月22日,哈爾濱市環保局組織相關工作人員對該案件再次進行核查。經查,2018年5月31日哈爾濱市政府做出瞭《哈爾濱市人民政府行政復議決定書》(哈政復議〔2018〕250號),決定撤銷哈爾濱市環保局於2018年1月24日作出的《哈爾濱市環境保護局關於黑龍江歐菲婦產醫院建設項目環境影響報告書的批復》(哈環審書〔2018〕4號)。因此,自2018年5月31日起,黑龍江歐菲婦產醫院建設項目環境影響報告書環評批復已無效。

神通物流位於道外區先鋒路零公裡處,先鋒路以南,阿什河以西,成立於2000年,從事貨物中轉、搬運裝卸、道路運輸服務;神州物流園區位於道外區先鋒路1號,先鋒路以北,阿什河以西,該園區成立於2005年,以商品的運輸、配送、包裝、搬運裝卸以及相關的貨運出租及倉儲配送業務為主業,該公司有環評手續,但未申請驗收。

6月19日,市林業局和道外區農林畜牧獸醫局工作人員及案件舉報人到現場實地勘察,確定瞭舉報地塊和坐落位置,在現場看到存有少量樹木,並確有殘土回填、壓倒樹木情況。

無。

2018年6月19日,南崗區城管行政執法局、南崗環保分局、南崗區市場監管局、大成街道辦事處、蘆傢街道辦事處、奮鬥街道辦事處、榮市街道辦事處采取區街聯動的形式開展聯合執法。

(一)基本情況

關於“養豬場仍在繼續生產排污,豬糞、豬尿和死豬屍體仍堆放在大坑內”的問題。經呼蘭區農林畜牧局調查,新民村南廢棄土坑內死豬系無主病死豬屍體,已於2018年6月17日監督長嶺街道將死豬挖出並運送至巴彥燊緣無害化處理廠進行無害化處理。此情況已於第十五批1545號案件進行瞭辦理,情況已報送。2018年6月20日,呼蘭區農林畜牧局再次復查,死豬屍體仍堆放在大坑內情況不屬實。坑內現仍有豬糞堆放,由長嶺街道責令新民村南廢棄土坑經營者將豬糞尿進行收集、處理。

無。

接到市領導小組向雙城區委轉辦的第十八批1895號案件後,雙城區畜牧獸醫局與雙城區希勤鄉人民政府、希勤鄉愛勤村村委會立即成立瞭聯合調查組,對舉報人反映的問題進行瞭現場調查。

2.向陽場周邊居民搬遷情況。2009年3月,市建委代表市政府與香坊區政府簽訂安置包幹協議書,由香坊區政府負責向陽場附近500米以內187戶村民搬遷工作。同年5月,啟動搬遷,2012年底,完成181戶村民搬遷工作,剩餘6戶居民至今未達成協議。6戶村民未搬遷的主要原因:村民認為搬遷價格低,與他們的要求相差過大,有關部門多次做工作都無法達成協議。市、區政府多次召開會議研究該問題,要求相關部門走司法程序進行搬遷。經協調市、區法院按司法程序解決該問題,市法院回復:由於受集體土地政策限制,無法啟動司法程序。目前,香坊區仍在積極推進此項工作。

接到市領導小組轉辦的第十八批1924號案件後,哈爾濱市雙城區畜牧獸醫局與哈爾濱市雙城區韓甸鎮人民政府、韓甸鎮三姓村委會立即成立瞭聯合調查組,對舉報人反映的問題進行瞭現場調查。

(二)核實處理情況

經調查,舉報情況部分屬實。

舉報人反映的希勤鄉治強村實為哈爾濱市雙城區希勤鄉愛勤村治強屯,位於希勤鄉5公裡處,現有農戶140戶,人口550人,土地面積5900畝,其中耕地4496畝,草原904畝,五荒地500畝。

下步工作中,哈爾濱市環保局呼蘭分局將嚴格落實行政處罰等措施,對新民種豬場存在的需要配套的環境保護設施未建成擅自投入使用、異味擾民的環境違法問題查處到位。同時,加強監管,及時掌握可能發生的新的違法行為,並依法處理。

(二)核實處理情況

經查,蘆傢街3-25號、蘆傢街5-15號的鋁塑門窗安裝部無法提供營業執照,執法人員對其當場進行查封。

七、受理編號1886*:“東祚村內15000平方米耕地的黑土被村長親戚挖走倒賣。”

按照《黑龍江省醫療機構管理辦法》規定,省衛計委於2017年4月25日向黑龍江歐菲婦產醫院有限公司下發瞭《醫療機構設置批準書》(黑衛機準字〔2017〕006號),經核準同意設置黑龍江歐菲婦產醫院,批準書有效期至2018年4月24日止。截至2018年4月25日,黑龍江省衛計委未接到黑龍江歐菲婦產醫院有限公司遞交的申請醫療機構執業登記的申請,故《醫療機構設置批準書》(黑衛機準字〔2017〕006號)已失效。

無。

無。

哈爾濱市人民政府關於中央環保督察組第十八批交辦重點案件辦理情況通報

舉報反映情況屬實。

(二)核實處理情況

由於第六批319號案件反映三姓村地下水存在安全隱患,6月14日,哈爾濱市雙城區疾病預防控制中心對三姓村飲用水源出廠水水質進行檢測,報告編號分別是雙疾水檢字(2018)第0438號和雙疾水檢字(2018)第0439號。經檢測,在哈爾濱市雙城區韓甸鎮三姓村水廠采集的出廠水和末梢水樣品, 28個檢測項目均符合《生活飲用水衛生標準(小型集中式供水和分散式供水)》(GB5749-2006)的飲用水標準,居民飲用水沒有受到污染。

無。

一、受理編號1875*號:“中海寰宇天下小區樓下飯店存在油煙擾民問題,小區居民向督察組反映後,當地主管部門責令飯店停業整改。飯店業主給每傢每戶貼瞭一封道歉信,部分飯店加裝瞭過濾器,但油煙和噪聲擾民問題均沒有得到解決,存在敷衍整改問題。”

十五、受理編號1906*號:“新發鎮慶豐村辛傢屯內有一個傢具廠(未掛牌,位於哈雙北路邊,有一排黃色廠房,緊鄰康樂園養老院),生產過程中存在噪聲、廢氣和異味污染問題。”

無。

(二)核實處理情況

關於“舉報人稱6月8日當地環保部門曾對污染現場進行過表層掩埋,並阻止群眾向督察組反映問題”的攔訪問題以及“不帶領督察組工作人員檢查污染嚴重的豬舍而是檢查污染小一點的豬舍”問題,與第十批985號舉報內容一致,此案件已於第十批第985號案件進行瞭辦理,情況已報送。

2.分部街80號、比樂街49號、比樂街85號、蘆傢街111號分別有商戶從事塑鋼門窗加工。

經查閱阿什河濕地公園總體規劃,該公園位於哈爾濱市道外區,東至團結鎮百菜村、南至長江路、西至神通物流園區、北至先鋒路,其地理坐標為東經126°45′28″-126°47′24″,北緯45°45′09″-45°46′29″,總面積229.9h㎡。道外區農林畜牧獸醫局在現場調查過程中,企業人員指認,神通物流位於濕地公園西側,與濕地公園相鄰,中間有鐵網和土壩進行隔離,濕地邊緣有界樁,通過實地踏查在濕地區域內未發現該企業有建房行為。神通物流土地性質為工礦用地,該區域土地歸屬農墾部門管轄,神通物流與農墾部門簽訂瞭租地協議,2013年以後在其院內建設瞭8處彩鋼房,其用途為工人休息室及設配房。同時,經調查,濕地公園西北方向,與神通物流相鄰靠近先鋒路一側,部分地塊植被發生改變,面積約為47畝,公園已於2018年栽植瞭部分丁香,還有少量地塊裸露,具體情況道外區農林畜牧獸醫局已於2018年6月22日對相關負責人進行電話問詢,並擬於6月25日約談負責人。

在此之前巴彥縣沒有接到過此類案件的舉報,也沒有處理過此類案件的信訪問題。

關於“將豬糞贈送給農民合作社與實際情況不符”的問題,2018年6月19日哈爾濱市環保局呼蘭分局執法人員對新民種豬場進行瞭調查。經調查,新民種豬場於2018年5月1日與哈爾濱眾盈農作物種植合作社簽訂瞭《養殖場糞便污水免費回收合同》,並開始轉送,雙方在轉送過程中建立瞭轉送交接單,每次轉送時雙方簽字確認。

此問題與第十一批第910號案件反映問題完全一致,辦理情況已報送。

(二)核實處理情況

關於舉報反映的“時任永和村村主任陸某某夥同孫某某用侵占的部分林地套取征地補償款”問題,被舉報人陸某維,2013年至2014年時任道裡區太平鎮永和村村委會主任期間,因在苗圃征地項目中涉嫌濫用職權罪,於2018年2月被道裡區檢察院批捕,現正在羈押中,法院尚未判決。道裡區將舉報線索提供給道裡區監察委調查核實。

日常監管、處罰及信訪案件處理情況:未接到過相同的信訪案件。道外區農林畜牧獸醫局於2017年8月7日,向水一方遊樂園下發過《責令限期恢復臨時占用濕地的通知》。

(三)問責情況

經調查,舉報情況屬實。

無。

三、受理編號1877*:“舉報人對市政府網站公佈的關於歐菲醫院建設項目問題的處理結果有異議,認為政府相關部門顛倒黑白,項目施工單位於6月14日夜間連夜冒雨將設備清理拉走,環保局6月15日現場檢查時項目已經停止施工。舉報人要求進一步調查核實上述問題。”

舉報反映的“北門外北大坑東側有一傢舊機動車報廢車拆解市場”問題屬實;舉報反映的“經營者在車輛拆解過程中,將廢機油、廢汽油傾倒在北門外大坑東側,污染環境,問題已持續7年,市場經營規模在逐漸擴大”不屬實。

道外區農林畜牧獸醫局已於2018年6月12日向市公安局道外分局發函,請根據職責予以查辦,目前道外公安分局正在對該案件調查處理中。

經調查,舉報15000平方米耕地的黑土倒賣問題位於香坊區幸福鎮西柞村東柞屯。

舉報人所承包的27.3畝土地,在區國土資源部門調取瞭該地塊的所有權證圖,通過GPS點位比對,該地塊地類性質為灘塗地。經查閱道外區農林畜牧獸醫局林權檔案,沒有該地塊的林權檔案信息。民主鎮政府出具證明顯示,該地塊歷年來沒有納入過民主鎮和區政府造林計劃,也未享受國傢有關造林補助,且未辦理《林權證》。同時從省林業監測規劃院調取瞭該地塊的林地更新成果圖,顯示該地塊上沒有林木圖斑,即未納入道外區林地保護利用規劃。市林業局工作人員經與舉報人實地踏查和瞭解,舉報人也證實所栽樹木未納入政府造林計劃,也未享受國傢有關造林補助,且未辦理《林權證》。依據《中華人民共和國森林法》第二條:“林地,包括鬱閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規劃的宜林地”和第三條:“國傢依法實行森林、林木和林地登記發證制度。依法登記的森林、林木和林地的所有權、使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯”規定,市林業局認為此地塊不屬於林地,所栽樹木不受森林法律法規保護。

此案件已分別於第九批第751號、第十二批1193號案件進行瞭辦理,情況已報送。

調查處理情況:

(二)核實處理情況

第三個問題辦理情況:(三是房某某將哈東濕地自然保護區的6000多株楊樹私自砍伐。2016年7月,舉報人曾向中央第二環保督察組反映該問題,對當時的處理結果不滿意,要求房某某恢復濕地原狀,賠償濫伐樹木造成的損失,依法依規追究相關人員捏造事實的行為。)

(三)問責情況

六、受理編號1885*:“北門外北大坑東側有一傢舊機動車報廢車拆解市場,經營者在車輛拆解過程中,將廢機油、廢汽油傾倒在北門外大坑東側,污染環境,問題已持續7年,市場經營規模在逐漸擴大。舉報人要求清除市場,問責當事人,解決環境污染問題。”

經調查,舉報情況部分屬實。

(二)核實處理情況

經調查,舉報情況基本屬實。

6月19日,哈爾濱市環境保護局南崗分局環境監察人員現場檢查發現,哈藥集團制藥總廠一廠區位於哈爾濱市南崗區學府路109號,占地面積40萬平方米,一廠區有15個生產車間,由於市場原因,現在隻有一個合成、一個原料藥、兩個制劑車間等4個車間處於半生產狀態;藥品發酵為106和109車間。經調查,生產頭孢的109車間已於2015年6月處於全面停產狀態,部分設備已拆除,職工已分流安置;生產青黴素的106車間已於2018年2月處於停產狀態。藥品發酵的106和109車間現已停產,不再進行生產。

經調查,2015年10月17日,巴彥縣天華智潔廢舊金屬回收有限公司搬遷到舉報人所反映的場地,此場地為原巴彥縣種苗繁育中心所有,土地性質為國有,該公司隻是租賃其部分房屋和場地用於報廢汽車拆解,租賃場地面積約為5000平方米,並與巴彥縣種苗繁育中心簽訂瞭租賃協議,租賃期為2015年10月1日至2016年10月1日。2018年4月29日,巴彥縣天華智潔廢舊金屬回收有限公司因租賃協議過期已遷出。

經調查,舉報情況基本屬實。

對於舉報的污染阿什河水體問題,哈爾濱市環境保護局道外分局采取雙隨機形式派遣執法人員於6月19日進行現場核查,黑龍江神州綜合物流有限公司坐落在封場的原哈爾濱垃圾處理場上,該垃圾場是政府批準設立。檢查時現場沒有填埋殘土、廢料和垃圾的行為。市環保局道外分局依據上述情況,已於6月20日提請市環境監測中心站對該段阿什河水體上下斷面采樣監測,待市環境監測中心站出具檢測結果後,將根據檢測結果進行後續處理。

(三)問責情況

2017年6月4日,接到環保督察組第六批次332號案件後,五常市林業局立即責成五常市森林公安局對群眾反映的李某某毀林案加大偵辦力度,由於李某某拒不承認其對第二處現場29畝林地進行過耕種,外圍證據不足,李某某涉案林地面積目前難以確定,根據《中華人民共和國刑法修正案(二)》“非法占用並毀壞林地十畝以上,達到刑事立案標準的規定”,案件無法定性,案件偵破未取得實質進展。

根據黑龍江省林業廳《關於在黑龍江哈東沿江濕地自然保護區實驗區建設哈爾濱市濱江濕地旅遊風景區水一方遊樂園項目的行政許可決定》(黑林護許準〔2017〕4號)文件,濱江濕地旅遊風景區水一方遊樂園項目在黑龍江省哈東沿江濕地自然保護區實驗區建設,總占地面積306公頃。其中,永久占地16.85公頃,臨時占地289.15公頃。

無。

(二)核實處理情況

(一)基本情況

(一)基本情況

經調查,舉報內容基本屬實。其中,“向陽場污水處理系統不完善”問題屬實;“目前垃圾場已獲得環評審批手續,廠區500米范圍之內尚存7戶居民未搬遷”問題基本屬實。

針對此事,南崗區執法局紀檢部門對大成辦事處執法中隊進行詢問調查,大成辦事處執法中隊稱並沒有接到過大成三道街41號華興門窗加工場噪聲擾民的舉報,曾經接到過12319數字平臺指派商傢占道擺放物品的案件,執法人員到現場對占道擺放物品行為進行清理後,對清理後現場進行照相取證,照相過程中沒有發生讓店主躲藏等行為。

調查核實情況:針對兩傢物流公司的大貨車裝卸、運輸貨物時噪聲嚴重擾民問題,哈爾濱市環保局道外分局一方面進行深入調查,明確兩傢物流公司邊界區域位置;另一方面,已提請市環境監測中心進行現場監測,對兩傢物流公司聲源進行鑒定,為後續處理,提供事實法律依據。如聲源不超標,道外區政府將責成兩傢企業在運營過程中註意避免影響其他居民,如鑒定聲源超標,將由執法部門對企業進行依法查處。確保妥善解決市民反映的問題。

哈爾濱市環境保護局監測中心站對該處噪聲擾民的風機進行檢測,監測結果顯示56.7分貝,符合《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)2類邊界噪聲排放限值。南崗環保分局環境監察人員,要求該商傢加強風機管理維護,該商傢已於19日拆除兩臺換氣用風機,僅留一臺用作浴池排放蒸汽,並將產生噪聲的風機做減震降噪處理。

無。

針對上述的環境違法問題,巴彥縣環境保護局依據《中華人民共和國環境保護法》第六十三條第三款:“通過暗管、滲井、滲坑、灌註或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物”的規定,依法對其下達瞭《巴彥縣環境保護局責令改正違法行為決定書》(巴環責改[2018]18006號),責令該養豬小區改正上述違法行為,嚴禁直接排放污染物;依據《建設項目環境保護條例》第二十三條第一款:“需要配套建設的環境保護設施未建成、未驗收或者驗收不合格,建設項目即投入使用,由縣級以上環境主管部門責令限期改正”的規定,依法對其下達瞭《巴彥縣環境保護局責令改正違法行為決定書》(巴環責改[2018]18007號),責令該養豬小區在現有生豬出欄後,糞污處理設施未驗收合格前不得補欄生產和使用。

十八、受理編號1920*號:“2016年中央環保督察期間,哈藥集團制藥總廠(學府路109號)因排放廢氣污染環境被周邊群眾舉報,後經地方相關部門督促整改已停止排放污染氣體。但2018年初春節期間,該廠又開始偷排‘臭氣’,嚴重污染周邊居民生活環境。舉報人要求徹底解決該廠廢氣污染問題。”

哈藥集團制藥總廠(一廠區)位於南崗區學府路109號,該廠建設項目於1956年開工建設,1958年建成並投產使用,主要產品為生產抗生素等,2017年6月取得排污許可證,證書編號912301008280277137001P,有效期至2020年6月。

經調查,舉報人反映的情況基本屬實。

此案件與第十八批第1938號案件反映問題完全一致,辦理情況已報送。

3.哈爾濱市南崗區海森匾業設計工作室,統一社會信用代碼:92230103MA195W0G23,類型:個體工商戶,。

(二)核實處理情況

經調查,2011年至2013年期間,秦某武曾分別與富強村15戶村民簽訂瞭20份河灘地轉讓協議,轉讓期限均永久。舉報反映“破壞草原20多坰”問題,據呼蘭區國土資源部門提供情況,該區域地類為國有灘塗,非草原。舉報反映“在河岸違法采砂”問題,經呼蘭區河道管理部門調查確認,該范圍歷史上曾被劃定為可采區,2006年至2011年期間,采砂業主秦某武經呼蘭區河道管理部門審批,曾在此從事過采砂活動,並將所采砂石堆放在其租賃或受讓的土地河灘上。

下一步,道裡環保分局將對群力新區中海寰宇天下小區樓下飯店加大環境監管巡查力度,對各單位整改情況跟蹤督辦,待整改完畢後,進行復檢監測驗收,防止噪聲擾民問題發生。

九、受理編號1888*:“松北區融創萬達城B區3號樓與4號樓之間要建設一座800平方米垃圾轉運站,舉報人擔心垃圾轉運站建成後散發異味,影響小區居民生活。”

此問題與第七批第421號舉報案件反映問題完全一致,辦理情況已報送。

調查處理情況:

4.核查工作推進情況。2018年5月,中央環保督察“回頭看”進駐我省以來,連續收到群眾舉報,反映向陽垃圾場大氣、地下水污染問題,要求對周邊居民搬遷。哈爾濱市委、市政府高度重視,多次聽取情況匯報,部署治理工作。責成市城管局、市環保局、香坊區政府認真調閱資料,開展實地檢查,召開群眾座談會,瞭解群眾訴求,加強環境監測力度,組織專傢論證會,提出解決方案,切實解決群眾反映問題。對於環境影響問題,市城管局根據市環保局、香坊區政府核查情況,逐一向環保督察組報告工作情況。對於居民搬遷問題,香坊區政府近期積極推進防護距離內6戶搬遷工作,研究遠期防護距離以外居民搬遷計劃。市城管局根據香坊區政府情況,上報市政府統籌安排居民搬遷和垃圾場使用問題,切實解決群眾關切問題。

2018年6月19日,哈爾濱市環保局道裡環保分局執法人員對塞維爾櫥櫃加工廠進行瞭現場檢查。經查,該單位未報批建設項目環境影響評價文件,也未執行“三同時”制度,經營過程中產生的噪聲、粉塵和異味影響周邊居民生活環境。哈爾濱市環保局道裡分局依據《建設項目環境保護管理條例》第二十三條第一款,對其下達瞭《哈爾濱市環境保護局責令改正違法行為決定書》,並立案查處,待履行行政處罰程序後予以行政處罰。

(二)核實處理情況

(二)核實處理情況

此問題與第五批第297號舉報案件反映問題完全一致,辦理情況已報送。

舉報中“由於上述三傢企業與林業部門和政府部門“良好”的關系,導致基層林管部門工作人員無法執法,造成工作瀆職,負瞭刑事責任丟瞭工作”的人是時任紅星林場林政副場長李某,2017年6月27日,哈爾濱市香坊區人民法院以玩忽職守罪判處李某有期徒刑3年,緩刑3年(哈爾濱市香坊區人民法院刑事判決書(2017)黑0110刑初173號)。

關於“一是道裡區新農鎮新立村八裡堡屯運糧河邊,驍逸保溫材料工廠在無任何手續的情況下,於2017年占用10000餘平基本農田建廠並投產,生產過程中將廢棄塑料、海綿和化學廢物傾倒在廠區後原磚廠的取土坑內,污染耕地與地下水。二是八裡堡村村民丁某某向驍逸保溫材料廠廠區後的坑內傾倒垃圾並用土掩埋,該坑距運糧河僅10餘米,雨天坑內的污水滲入運糧河,流入松花江,污染江水。”此案件已於第十三批第1280號案件進行瞭辦理,情況已報送。

舉報材料反映的地塊位於道外區民主鎮民富村水泥路東南側阿什河以北,王尖屯、後五棵樹屯以西圍合地塊。位於哈東沿江濕地自然保護區以南,約0.5公裡處,不在哈東沿江濕地自然保護區范圍內,根據《黑龍江省濕地保護條例》第三條規定:“本條例所稱濕地,是指常年積水或者季節性積水、適宜動植物生存、具有一定生態功能、納入濕地名錄的地帶或者水域,包括沼澤、湖泊、河流等自然濕地和庫塘等人工濕地”。經查閱2016年底黑龍江省人民政府發佈的《黑龍江省濕地名錄》該地塊不屬於濕地范圍。

(三)問責情況

十六、受理編號1910*:“萬發鎮泰興村黑瞎子甸屯西側有一傢養豬場(養殖規模2000頭),散發臭味,嚴重污染空氣。經營者將污水直接排放至周邊農田內,將糞便傾倒在附近溝渠內。”

十、受理編號1889*:“2007年,太平鎮永和村村委會將腰屯屯前和屯後5公頃農田防護林內的樹木砍伐後低價出售,將砍伐後林地承包給永和村三道杠屯孫某某違法開墾耕種。2013年,永和村200多公頃耕地被哈爾濱市政府征用,時任永和村村主任陸某某夥同孫某某用侵占的部分林地套取征地補償款,剩下的林地目前仍被破壞耕種,舉報人要求退耕還林。”

向陽生活垃圾處理場(以下簡稱“向陽場”)是哈爾濱市生活垃圾處理特許經營項目,由哈爾濱億豐生態環境有限公司負責建設和運行管理。場址位於香坊區向陽鄉金傢村,占地面積55公頃,采取衛生填埋方式,設計日處理能力1200噸,使用年限17年,項目總投資1.69億元。2000年起,該項目啟動前期手續辦理工作。按照《生活垃圾衛生填埋技術規范》(CJJ17-2001)要求,填埋區距居民居住區或人畜供水點應在500米以上。2003年5月,制定環境影響報告書,該項目選址和設計符合國傢相關規范要求。2003年6月,取得省發展計劃委的可研批復。2003年8月,取得省環保局環境影響報告書審批意見以及市規劃局核發的《建設用地規劃許可證》。2003年9月,取得省發展計劃委的工程初步設計批復。2004年11月,該項目投入試運行。按照國傢衛生填埋場建設標準,向陽場建設瞭防滲系統、滲濾液收集系統、導排氣系統、雨污分流和污水處理等設施。按照《生活垃圾填埋場污染控制標準(GB16889-2008)》有關規定,環境保護行政主管部門負責生活垃圾填埋場污染物排放監督工作,環衛行業主管部門負責對生活垃圾填埋場建設運行情況進行監管。

第二個問題辦理情況:(二是大成三道街41號華興門窗加工廠切割加工產品噪聲污染問題被舉報後,城管部門工作人員到現場讓店主躲進店裡,然後拍照離開,對外稱店主不在。大成街99號有好幾傢類似的黑加工廠,都在人行道或居民樓樓下加工的問題。)

南崗區城管行政執法局負責噪聲問題的日常監管,南崗區市場監管局負責商傢證照審查。南崗區之前未接到過此問題的信訪舉報。

(一)基本情況

經調查,舉報情況屬實。

第一個問題辦理情況:(一是大成街93號誠信塑鋼加工廠,用砂輪切割金屬和打磨加工金屬時噪聲擾民的問題。)

(一)基本情況

核實處理情況:6月20日,市林業局會同道裡區農林畜牧獸醫局、道裡國土分局、太平鎮政府進行瞭現場踏查,經測算,認定舉報地塊面積4.541公頃,其中有林林地面積2.53公頃,無林林地面積1.8公頃,其他地類(大壩)面積0.211公頃。

經調查,該舉報問題不屬實。

二十六、受理編號1940*:“哈爾濱市道外區先鋒路上的神通物流、神州物流兩傢公司存在以下問題:一是用殘土、廢料和垃圾填埋阿什河濕地,破壞濕地面積達上千畝,並在濕地上違規建造廠房、倉庫和小配貨站,填埋的各種垃圾嚴重污染阿什河水體。二是兩傢物流公司的大貨車裝卸、運輸貨物時噪聲嚴重擾民。”

(三)問責情況

(一)基本情況

第二個問題辦理情況:(二是村內有3處糞坑,堆放牛糞及生活垃圾,異味大污染空氣。具體位置分別在距村民生活飲用水井不足50米處,三姓村張泡屯馮某某傢房後,距馮奎有傢不足50米處。)

經調查,舉報反映情況屬實。

(一)基本情況

該舉報所涉及的地塊位於太平鎮永和村腰屯,權屬為村集體所有,現承包人為李某,林種為一般防護林,面積4.541公頃。舉報所稱陸某某系陸某維,在2011年第九屆村委會換屆選舉中,當選太平鎮永和村村委會主任,至2014年該屆村委會任期結束。因涉嫌違法問題,現正在羈押中。

(三)問責情況

二十二、受理編號1926*號案件:“一是呼蘭區富強村書記秦某某用垃圾墊河修壩,強占呼蘭河水面600畝養魚。二是秦某某強占15戶村民土地和5000平方米河灘,破壞草原20多坰在河岸違法采砂。”

(一)基本情況

無。

舉報反映情況屬實。

6月19日,道裡環保分局聘請哈爾濱市鐵路局環境保護公司對垃圾進行鑒定。經專傢鑒定,該土坑的垃圾為生活垃圾及建築垃圾。6月20日,道裡環保分局聘請哈爾濱市環境監測中心站對垃圾坑內存在的污水進行采樣監測,7日內出具監測結果報告。如檢測結果超標,將依法依規進行行政處罰。

現場檢查時發現,該商傢室內外沒有加工設備,不在此地加工,該地點為辦公室場所,主要是委托外圍加工。舉報人反映的哈爾濱市南崗區鑫誠信門面裝飾部內無生產加工。執法人員要求商傢禁止在此處產生噪聲污染。

5.哈爾濱市南崗區紅昇廣告裝飾工作室,統一社會信用代碼:92230103MA1B0JJ28K,類型:個體工商戶。

(一)基本情況

(三)問責情況

經調查,舉報情況基本屬實。

五、受理編號1884*:“向陽鄉金傢村向陽垃圾場污水處理系統不完善,目前已投入使用,而且已獲得環評審批手續。環保局曾承諾‘隻要有一傢不搬遷,將不發放環評手續’。目前垃圾場廠區500米范圍之內尚存7戶居民未搬遷,但垃圾場已獲得環評手續。6月8日,督察組曾現場查看情況。舉報人要求拆遷。”

下一步,雙城區進一步加強對草原的監督管理,結合目前草原資源清查工作,對改為其他用途的,待草原資源清查工作結束後,根據農業部辦公廳關於印發《全國草地資源清查具體工作方案》的通知(農辦牧〔2017〕13號)、黑龍江省畜牧獸醫局《關於認真開展全省草原資源清查工作的通知》(黑牧草〔2017〕74號)和黑龍江省畜牧獸醫局、黑龍江省國土資源廳、黑龍江省財政廳、黑龍江省林業廳、黑龍江省農業委員會、黑龍江省統計局、黑龍江省農墾總局、黑龍江省森工總局等省直8部門《關於推進全省草原資源清查工作的通知》(黑牧草〔2018〕59號)精神,重新核發草原使用權證。並對核發草原使用權證的地塊,選擇種植適應本地的牧草,恢復草原植被。

經調查,2007年10月31日,在經愛勤村村委會開會研究決定,並由村民簽字同意後,於2008年3月3日,愛勤村治強屯與趙某豐(就是舉報人反映的趙某某)簽訂瞭《協議》,由趙某豐承包東大荒和東甸子兩塊地塊實際承包合同面積是320畝,承包期限為2007年12月1日至2042年12月1日。

舉報反映的地塊位於道外區民主鎮民富村,黑龍江哈東沿江濕地自然保護區內,現為濱江濕地水一方遊樂園項目地。

無。

二十一、受理編號1924*:“一是韓甸鎮三姓村黨支部書記李某某私自將三姓村的700多畝草原和三姓村張泡屯屯南壩外200畝開墾成耕地,破壞生態環境。二是村內有3處糞坑,堆放牛糞及生活垃圾,異味大污染空氣。具體位置分別在距村民生活飲用水井不足50米處,三姓村張泡屯馮某某傢房後,距馮奎有傢不足50米處。”

經調查,該舉報案件反映情況部分屬實。

第一個問題辦理情況:(一是韓甸鎮三姓村黨支部書記李某某私自將三姓村的700多畝草原和三姓村張泡屯屯南壩外200畝開墾成耕地,破壞生態環境。)

(一)基本情況

舉報人反映的雙城區韓甸鎮三姓村的700多畝草原和三姓村張泡屯屯南壩外200畝草原兩地塊位於原對面城鄉三姓村,2001年雙城市合鄉並村後,統一劃歸為韓甸鎮,為韓甸鎮三姓村。舉報地塊原為連片漁池,後因修路變為兩塊漁池。一塊700畝,另一塊200畝,並非草原。

(三)問責情況

經調查,舉報人反映的情況不屬實。

八、受理編號1887*:“松北區融創萬達城B區3號樓與4號樓之間要建設一座800平方米垃圾轉運站,舉報人擔心垃圾轉運站建成後散發異味,影響小區居民生活。”

經調查,舉報人反映的韓甸鎮三姓村黨支部書記李某某叫李某飛。舉報人所舉報的兩處地塊,都是由韓甸鎮三姓村村民崔某某於1995年承包的,承包合同年限自1995年至2020年止。並且這兩處地塊在2009年被雙城市土地局列入土地整治項目,共883.6畝。整治後,2012年通過省國土資源廳驗收,黑龍江省國土資源廳辦公室下發瞭《關於2012年第一批組織驗收的57個土地整治項目通過竣工驗收的通知》(黑國土資辦發〔2012〕72號),已明確該地塊為新增耕地。

(二)核實處理情況

(三)問責情況。

2018年6月19日,哈爾濱市環境保護局道裡分局再次對道裡區群力新區中海寰宇天下小區樓下13傢飯店進行瞭現場檢查。經查,偶遇串吧、騎士烤肉、水煮魚、阿裡巴巴、北京火鍋5傢單位已停業。另有福玉開達鮮面館、鑫灶富貴龍泉村鐵鍋燉、哈食德牛雜面館、三時三餐簡餐店、東蕊百姓人傢飯店、暴曉東麻辣燙店6傢單位已對排風機實施瞭物理隔斷,采取減振降噪措施,但尚未完工。當日,哈爾濱市環境監測站道裡分站對未整改的牧民人傢炭火樓飯店排風機噪聲進行瞭監測,噪聲值為54.1分貝,噪聲值符合《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)1類晝間邊界噪聲排放限值。6月21日,哈爾濱市環境監測站道裡分站對品臻那些年串吧進行瞭監測,監測報告未出。

舉報人反映的“萬發鎮泰興村黑瞎子甸屯西側有一傢養豬場”為巴彥縣萬發鎮太興養豬小區,位於巴彥縣萬發鎮太興村黑瞎子甸屯,該養豬小區2012年11月12日註冊,占地面積約6000平方米,小區西側和南側為耕地,東側為公路,北側為鄉道,現有豬舍5棟建築面積2500平方米,建有滲井4個,現存欄生豬1100頭。

(一)基本情況

哈爾濱市雙城區韓甸鎮三姓村位於韓甸鎮西北,距鎮政府10公裡處,東鄰雙林村,南鄰永河村,西靠拉林河,北與萬隆鄉建新村接壤,全村轄4個自然屯,分別是張泡屯、三姓屯、前對面城屯、後對面城屯,村委會設在三姓屯。全村共有667戶,2820人,耕地總面積13499畝,其中水田883畝。

該村生活飲用水井實為三姓村自來水供水井,在三姓村供水井周邊及張泡屯馮某某傢房後未發現糞坑,但個別地方存在生活垃圾和牛糞亂堆亂放現象,在張泡屯東北約150米處有一個污水坑。

(二)核實處理情況

舉報情況基本屬實。

2018年6月19日,哈爾濱市雙城區環保分局、韓甸鎮人民政府組成聯合調查組深入三姓村進行現場核查。經查,在三姓村自來水供水井周邊50米范圍內未發現糞坑,距馮某某傢不足50米處也沒有發現糞坑。但排查過程中,發現三姓村個別處和村周邊有村民私倒垃圾和牛糞堆放現象,散發異味。其中最近堆放點距離集中式飲用水水源井約100米。在三姓村張泡屯東北方向約150米處發現一處污水坑,是歷史存在的一個自然坑,面積約100平方米,坑內有降雨積水以及村民傾倒的生活垃圾和牛糞,散發異味。

針對三姓村存在的生活垃圾和牛糞亂堆亂放現象,2018年6月19日,哈爾濱市雙城區韓甸鎮政府和三姓村村委員會組織人員對生活垃圾進行瞭集中清理。對於三姓村張泡屯東北方向的污水坑,按照“誰污染、誰治理”的原則,三姓村委會已責成相關養殖戶進行清理整改,預計6月30日前可全部完成。同時,三姓村將對本村的生活環境加大日常管理力度,確保生活垃圾、牛糞等及時出村。

(一)基本情況

(一)基本情況

舉報材料反映的北門外北大坑位於巴彥縣北門外巴興東線公路和哈肇路交會處南200米處,北大坑東側相隔巴興東線公路(7米寬)有一傢舊機動車報廢車拆解市場,該“舊機動車報廢車拆解市場”實為巴彥縣天華智潔廢舊金屬回收有限公司。該公司於2012年7月27日成立,在巴彥縣巴彥鎮德革路(老皮革廠院內)建廠,2013年12月20日經黑龍江省商務廳批復該公司具備報廢汽車回收資格,隸屬於哈爾濱市天華報廢汽車回收有限公司。2015年10月17日,該公司搬遷到舉報反映場地經營舊機動車報廢車拆解業務,已於2018年4月29日遷出。

舉報材料反映的新發鎮慶豐村辛傢屯內的傢具廠名為塞維爾櫥櫃加工廠,該工廠位於道裡區北雙公路九公裡,法定代表人楊某,有工商營業執照,無環保審批手續。該案件屬於初次信訪。

經調查,舉報情況基本屬實。

第一個問題辦理情況:(一是呼蘭區富強村書記秦某某用垃圾墊河修壩,強占呼蘭河水面600畝養魚。)

二、受理編號1876*:“一是道裡區新農鎮新立村八裡堡屯運糧河邊,驍逸保溫材料工廠在無任何手續的情況下,於2017年占用10000餘平基本農田建廠並投產,生產過程中將廢棄塑料、海綿和化學廢物傾倒在廠區後原磚廠的取土坑內,污染耕地與地下水。二是八裡堡村村民丁某某向驍逸保溫材料廠廠區後的坑內傾倒垃圾並用土掩埋,該坑距運糧河僅10餘米,雨天坑內的污水滲入運糧河,流入松花江,污染江水。舉報人向督察組反映上述問題後,6月15日道裡區環保局工作人員到現場檢查,未進行調查取證隻看一下就走瞭,舉報人認為道裡區環保局存在敷衍不作為行為。”

經調查,舉報情況部分屬實。

經調查,舉報情況屬實。

此問題與第十七批第1786號舉報案件反映問題完全一致,辦理情況已報送。

2018年6月20日,呼蘭區河道管理站到舉報人反映區域進行實地踏查,該區域內未發現用垃圾墊河修壩問題,也沒有在此河段養魚行為,但有土壩1處,長約47米。

經查,舉報人反映問題指向人為富強村村民秦某武,該人一直沒有擔任過富強村書記,目前富強村書記為秦某文。據呼蘭區河道管理部門調查確認,該區域內不存在用垃圾墊河修壩。但現場確有土壩1處,是秦某武利用呼蘭河堤防整治項目富強段裁彎取直工程圍堰缺口,添土築壩延長47米後,設置2處鐵網連接水面兩端,形成與河水連通的自然水面,未投放魚苗和飼料。經調查,呼蘭區蘭河街道富強村歷史資料和秦某武本人,2008年秦某武在該區域采砂期間,富強村與秦某武簽訂瞭《水上安全管理協議書》,明確在該區域內無論任何原因發生各種安全事故,秦某武要承擔全部法律責任。為確保水上安全,防止各類涉水安全事故發生,秦某武采取以上措施將其采砂區域與其他水面隔開。

(三)問責情況

無。

第二個問題辦理情況:(二是秦某某強占15戶村民土地和5000平方米河灘,破壞草原20多坰在河岸違法采砂。)

(一)基本情況

舉報人反映區域位於呼蘭區富強村西北側,呼蘭河北岸舊河道內。該區域日常監管由呼蘭區河道管理站負責,此前未接到過此類問題的信訪案件。

(二)核實處理情況

(一)基本情況

十一、受理編號1891*:“南極街中財雅典城小區內的歐菲婦產醫院項目,幾年前因環評造假被叫停,現該項目仍造假並通過瞭環保部門的審批。督察組進駐黑龍江省後,小區居民多次向督察組反應上述問題。當地相關部門開始調查處理此事,但該項目仍然堅持偷摸施工。6月14日夜間施工方迫於壓力連夜撤出現場。6月15日當地環保部門現場檢查時該項目已經停止施工,舉報人要求撤銷醫院項目環評,並請求區衛生部門下達文件不允許在此建設醫院。”

四、受理編號1879*:“金城鄉政府、草原辦和各村委會將各村約33000畝草原和五荒地開荒後發包耕種,破壞生態環境。承包者擔心洪水沖毀耕地,在河上私修水壩,修壩過程中破壞河道,造成河道變窄。舉報人要求恢復草原。”

2012年呼蘭區對采砂規劃進行瞭調整,該區域至今一直被劃定為禁采區。2012年至今,經日常執法巡查,發現秦某武分別於2014年7月、2015年10月和2016年9月,先後3次在該區域內違法采砂,呼蘭區水行政執法人員隨即對其違法采砂行為進行瞭制止,並依照程序對其下達瞭責令改正等法律文書。2016年9月後,該區域內未再發現違法采砂行為。現場堆放砂石1處約10萬立方米屬以往開采尚未售出。呼蘭區河道管理站已敦促砂石堆放人秦某武加快銷售速度,禁止再往此處堆放砂石。

十四、受理編號1904*:“松花江流域道裡區段,富力江灣小區對面公路大橋下有一江心島(長約5公裡,寬約1公裡),十幾年前被個人承包,承包者在島周圍建圍堰堆放垃圾,在島中心挖掘多個大型養魚池,破壞生態環境。舉報人要求恢復江心島生態環境。”

第二個問題辦理情況:(二是房某某將松花江南岸到北部新國村地界的6000畝土地占用,用建築和生活垃圾墊高改為建築用地,修建高爾夫球場和濱江濕地休閑場。)

二十三、受理編號1928*:“2012年,松北鎮新鎮村張某破壞西崗王八坑上沿700多畝草原,破壞生態環境。舉報人曾向松北鎮信訪部門反映未果。”

1.關於“2012年,松北鎮新鎮村張某破壞西崗王八坑上沿700多畝草原,破壞生態環境。”

此問題與第十六批第1631號案件反映問題一致,辦理情況已報送。

2.關於“舉報人曾向松北鎮信訪部門反映未果。”

松北街道辦事處查閱瞭自2011年至今的來訪、來電案件,均未發現西崗草原破壞問題的來訪及投訴。

(二)核實處理情況

經調查,舉報情況部分屬實。

第一個問題辦理情況:用殘土、廢料和垃圾填埋阿什河濕地,破壞濕地面積達上千畝,並在濕地上違規建造廠房、倉庫和小配貨站,填埋的各種垃圾嚴重污染阿什河水體。

(一)基本情況

哈爾濱市國土局從未接到過任何舉報關於東柞村內15000平方米耕地的黑土被挖走倒賣問題。

日常監管、處罰及信訪案件處理情況:未接到過神通物流、神州物流兩傢公司相同信訪舉報。

經調查,舉報情況基本屬實。

經調查,舉報情況基本屬實。

舉報材料中的長嶺街道新民村成功種豬場新民分場實名為哈爾濱市呼蘭區新民種豬場(以下簡稱新民種豬場),位於哈爾濱市呼蘭區長嶺街道新民村,該企業的生豬養殖建設項目於2013年5月開工建設,於2013年6月建成並投入使用,建設18棟豬舍,面積約10000平方米,現生豬存欄約4000頭。

在此之前巴彥縣沒有接到過此類案件的舉報,也沒有處理過此類案件的信訪問題。

下一步,道裡環保分局將對該工廠加大巡查監管力度,盡快履行處罰審批程序,並有效防止該廠噪聲、廢氣等污染擾民問題發生。

(三)問責情況

無。

第二個問題辦理情況:兩傢物流公司的大貨車裝卸、運輸貨物時噪聲嚴重擾民。

1.向陽場污水處理系統情況。向陽場設計日處理能力1200噸,配套污水處理設施設計日進水量200噸。由於2013年西南場提前關停,向陽場長期處於超負荷狀態,污水產量超出原有污水處理設施處理能力。為此,市城管局報請市政府批準,采取應急搶險措施,在向陽場新建一座10萬立方米污水應急儲存池並租賃瞭一套日產水800噸的污水應急處理設備,已於2016年投入使用。2018年5月,市城管局又增加一套日進水300噸污水處理設備,向陽場新建7萬立方米污水儲池。2018年6月起,市城管局、市環保局對向陽垃圾處理場進行實地調查。受垃圾量居高不下影響,向陽場污水產量依然較大,現有設施僅能解決日產污水問題,存在污水積存問題。市城管局計劃申請再增加污水處理設施,解決污水積存問題。

神通物流位於道外區先鋒路零公裡處,先鋒路以南,阿什河以西,成立於2000年,從事貨物中轉、搬運裝卸、道路運輸服務,該區域土地歸屬農墾部門管轄;神州物流園區位於道外區先鋒路1號,先鋒路以北,阿什河以西,該園區成立於2005年,以商品的運輸、配送、包裝、搬運裝卸以及相關的貨運出租及倉儲配送業務為主業,該公司有環評手續,但未申請驗收。

(二)核實處理情況

二十、受理編號1923*:“一是道外區民主鎮民主村村長房某某擅自將阿什河流入松花江口段的哈東濕地自然保護區近百萬平方米濕地占為己有,並用建築垃圾和生活垃圾將濕地墊高,私自將兩條阿什河支流的河道堵死,另辟新河道。二是房某某將松花江南岸到北部新國村地界的6000畝土地占用,用建築和生活垃圾墊高改為建築用地,修建高爾夫球場和濱江濕地休閑場。三是房某某將哈東濕地自然保護區的6000多株楊樹私自砍伐。2016年7月,舉報人曾向中央第二環保督察組反映該問題,對當時的處理結果不滿意,要求房某某恢復濕地原狀,賠償濫伐樹木造成的損失,依法依規追究相關人員捏造事實的行為。”

(二)核實處理情況

(一)基本情況

無。

二十五、受理編號1939*號:“阿城區紅星鎮亞泰集團紅星骨料采石公司、阿城區正大采石場、哈爾濱市雙利采石有限公司,在沒有林業部門審批手續的情況下,大肆開采破壞林地上千畝,由於上述三傢企業與林業部門和政府部門‘良好’的關系,導致基層林管部門工作人員無法執法,造成工作瀆職,負瞭刑事責任丟瞭工作,舉報人稱省林業廳與阿城區政府在礦山無序開采過程中不作為,互相推諉,導致很多礦山企業沒有手續無序開采,破壞生態環境。”

(一)基本情況

哈爾濱市環境保護局南崗分局加強日常監管,要求哈藥集團制藥總廠污染防治設施正常運行,在線監控設施穩定運行。2017年經哈爾濱市環境監測中心站對該單位異味問題進行檢測,檢測結果達標排放。2018年2月份氣味主體設施由於室外氣溫過低,氣味引風輸送管路內氣體凝結水結冰,引風受阻,導致少量氣體外溢,工廠立即將產生異味生產車間全部停產,組織搶修,停止氣味排放。

(二)核實處理情況

經調查核實,舉報情況基本屬實。

舉報“阿城區紅星鎮亞泰集團紅星骨料采石公司、阿城區正大采石場、哈爾濱市雙利采石有限公司,在沒有林業部門審批手續的情況下,大肆開采破壞林地上千畝。”此問題與第十五批第1555號舉報案件反映問題完全一致,辦理情況已報送。舉報“由於上述三傢企業與林業部門和政府部門‘良好’的關系,導致基層林管部門工作人員無法執法,造成工作瀆職,負瞭刑事責任丟瞭工作,舉報人稱省林業廳與阿城區政府在礦山無序開采過程中不作為,互相推諉,導致很多礦山企業沒有手續無序開采,破壞生態環境”情況不屬實。

調查處理情況:

此問題與第十一批第1023號案件反映問題完全一致,辦理情況已報送。

2013年省林業廳公安局集中力量,依法查處阿城石場破壞林地問題,共查處森林刑事案件14起,一批違法犯罪人員被追究刑事責任。2014年至今,阿城區森林公安局對轄區內的采石企業侵占林地行為進行刑事打擊,共偵破28起刑事案件;阿城區林業局行政執法大隊共立案查處並處罰侵占林地案件44起。

2017年6月27日,哈爾濱市香坊區人民法院對時任紅星林場副場長兼紅星護林中隊副隊長李某,因哈爾濱市正大采石場、哈爾濱市阿城區紅星鄉振興村第二采石場、哈爾濱市阿城區紅星綠島采石場、哈爾濱市阿城區紅星鄉吉祥采石場、哈爾濱市阿城區繁榮采石場、哈爾濱市阿城區金榮采石場6傢企業在采石作業過程中非法占用並毀壞林地,未依法對上述企業進行有效監管,法院以玩忽職守罪判處李某有期徒刑3年,緩刑3年(哈爾濱市香坊區人民法院刑事判決書(2017)黑0110刑初173號)。

2018年4月,阿城區為加強采石企業管理成立瞭非煤礦山企業綜合整治工作領導機構,由阿城區政府牽頭,阿城區安監局和阿城區環保局參與,開展對非煤礦山企業綜合整治工作,逐一對企業排查,核實手續,並將根據排查核實結果對不符合手續的非煤礦山企業進行停產。

現阿城區紀委、監察委也將監察關口前移,加強非煤礦山企業綜合整治各成員單位履職、盡責情況的跟蹤監察工作。

(三)問責情況

無。

(一)基本情況

對糧庫大壩1.8公頃未完成更新的林帶,道裡區農林畜牧獸醫局、道裡區太平鎮農業服務中心依據《森林法》第三十五條“采伐林木的單位或者個人,必須按照采伐許可證規定的面積、株數、樹種、期限完成更新造林任務,更新造林的面積和株數不得少於采伐的面積和株數。”《森林采伐更新管理辦法》第十四條“采伐林木的單位和個人,應當按照優先發展人工更新,人工更新、人工促進天然更新、天然更新相結合的原則,在采伐後的當年或者次年內必須完成更新造林任務。”第十八條“森林更新後,核發林木采伐許可證的部門應當組織更新單位對更新面積和質量進行檢查驗收,核發更新驗收合格證。”監督林地承包人在2019年春季造林期間完成更新。道裡區政府責成道裡區農林畜牧獸醫局、道裡區太平鎮農業服務中心加強監管,確保采伐林木後按時更新,不再發生此類問題。

二十七、受理編號1941*: “6月4日,舉報人向督察組反映瞭五常市沖河鎮永豐村李某某2015年毀林約60多畝進行耕種的問題,隨後多次到五常市林業局咨詢處理情況,得到的反饋是李某某的林地是撿別人的種的,不知道是誰毀林開墾的。舉報人對五常市林業局處理毀林60畝地問題視而不見的行為不滿意。”

(一)基本情況

信訪人反映問題的地塊,位於五常市林業局沖河林場施業區36林班內,屬國有林地。

經巴彥縣聯合調查組現場調查,舉報反映的“將廢機油、廢汽油傾倒在北門外北大坑東側,污染環境”問題,其舉報所說的“北門外北大坑”是周邊村民多年前的俗稱,已於2014年前被填平,且周邊圍設鐵柵欄,“北大坑東側”是指北大坑鐵柵欄外巴興東線公路路東,也就是2018年4月29日前巴彥縣天華智潔廢舊金屬回收有限公司經營場地。經巴彥縣聯合調查組到現場勘察,北大坑東側未發現廢機油、廢汽油傾倒的痕跡,同時調查組對北大坑附近居住的村民進行走訪調查取證,村民證實該企業在經營期間未發生過廢機油、廢汽油傾倒的現象。自巴彥縣天華智潔廢舊金屬回收有限公司遷出後,其所租賃的場地已開工建設熱電聯產項目,不存在舉報反映的“問題已持續7年,市場經營規模在逐漸擴大”問題。舉報反映的“舉報人要求清除市場,問責當事人,解決環境污染問題”不存在。

無。

調查處理情況:五常市委、市政府於2018年6月20日接到中央環境保護督察組第十八批轉辦案件後,立即責成五常市林業局和五常市沖河鎮組成專案組,結合環保督察組第六批次332號案件對舉報案件進行實地調查和研究處理。

此問題與第十七批第1824號舉報案件反映問題一致,辦理情況已報送。

第一處現場位於五常市林業局沖河林場施業區36林班21、22小班內,面積為16.6畝,其中15畝林地耕種前地類為林輔耕地(2014年五常市林業局沖河林場二類調查數據),五常市沖河鎮永豐村五隊村民李新朝於2015年開始耕種,五常市林業局沖河林場於2018年春季將該涉案地塊還林;第二處現場位於五常市林業局沖河林場36林班23和24小班內,面積約29畝,其中有7.5畝耕種前地類為林輔耕地(2014年五常市林業局沖河林場二類調查數據),其餘的21.5畝為2014年、2015年毀林開墾形成,五常市林業局沖河林場於2016年春季將該涉案地塊還林。經核實,李某某為主要犯罪嫌疑人,五常市森林公安局於2017年12月29日對該案立案偵查(五森公(刑)字[2017]036號)。

現涉案的45.6畝林地五常市林業局沖河林場已全部收回還林,新植苗木保存較好。

(三)問責情況

2018年6月20日,五常市市委、市政府為加快該案的偵辦進度,責成五常市公安局與五常市森林公安局組成聯合專案組開展案件偵破,進一步核實李新朝涉案面積,現該案件公安機關正全力偵辦中。

2018年6月10日,因沒有認真履行好森林資源管護職責,未能及時發現和將非法開墾林地案件上報查處,致使發生毀林開荒案件,五常市林業局按照《哈爾濱市行政問責規定》,對五常市林業局沖河林場護林員楊某、張某、郭某、鞏某某、孟某某等5人做出停職檢查決定(五林字[2018]70號、五林字[2018]71號、五林字[2018]72號、五林字[2018]73號、五林字[2018]74號)。

(二)核實處理情況

無。

關於“舉報人向督察組反映上述問題後,6月15日道裡區環保局工作人員到現場檢查,未進行調查取證隻看一下就走瞭,舉報人認為道裡區環保局存在敷衍不作為行為。”

經調查,舉報情況部分屬實。

目前,國傢和省現行的醫療機構設置審批政策較為宏觀,對新建醫療機構與居民區佈局關系規定不夠明確。近日,按哈爾濱市領導要求,哈爾濱市衛生計生委已對廣州、深圳、武漢、長春等其他副省級城市全面開展函詢調研,學習借鑒兄弟城市的相關政策和經驗做法,並準備與哈爾濱市環保等相關部門認真梳理本行業對新建醫療機構涉及審批事項的法律法規和配套政策,積極向上級行業主管部門請示匯報。省衛生計生委將會同哈爾濱市研究制定全省醫療機構設置審批相關問題的指導意見,哈爾濱市將積極做好制定規范性政策的前期準備工作。

2017年6月至7月,黑龍江省林業廳、道外區農林畜牧獸醫局聯合對水一方項目建設情況進行現場核查,核查項目建設區域四至為(東經126°44′10.93",北緯45°52′4.34")、(東經126°44′10.32",北緯45°51′55.42")、(東經126°44′21.03",北緯45°51′24.44")、(東經126°43′18.00",北緯45°52′35.53"),其建設區域未超出批準的建設范圍,其中臨時占用濕地面積89.21公頃。檢查中還發現,項目區內未經批準建設有30根高爾夫練習場網架。根據《黑龍江省濕地保護條例》第四十六條:“臨時占用濕地期限最長不得超過兩年”,即從項目建設起2017年2月—2019年2月。2017年8月7日黑龍江哈東沿江濕地自然保護區管理局,責令水一方遊樂園於2019年2月前限期恢復濕地並拆除違規建設的高爾夫練習場網架,並下達瞭責令整改通知(哈東濕保發[2017]1號件)。2017年8月水一方遊樂園制定瞭還濕計劃,在限期內還濕。

舉報位置位於大成街93號,營業執照登記名稱:哈爾濱市南崗區鑫誠信門面裝飾部,社會統一信用代碼為:92230103MA19621E6Y,個體工商戶。經營范圍:電腦平面設計、門面裝飾服務、展覽展示服務、牌匾制作、噴繪、雕刻、桁架搭建。

南崗區城管行政執法局負責噪聲問題的日常監管,南崗區市場監管局負責商傢證照審查。南崗區之前未接到過此問題的信訪舉報。

(二)核實處理情況

經調查,舉報基本屬實。

2018年6月19日,南崗區城管行政執法局、南崗環保分局、南崗區市場監管局、大成街道辦事處開展聯合調查執法。經查,大成街93號為哈爾濱市南崗區鑫誠信門面裝飾部,現場未發現使用砂輪切割金屬和打磨加工金屬產生噪聲擾民現象。

未接到過房某某私自砍伐樹木信訪舉報。

南崗區將進一步加強對該區域的環境監管,確保不再發生環境違法行為。

(三)問責情況

綜上,未發現舉報人反映的東柞村內15000平方米耕地黑土被倒賣行為,占用耕地存放煤炭行為正在清除恢復中,撂荒的土地在香坊區政府、幸福鎮政府、村民委員會的幫助下也在恢復中。

(三)問責情況

第一個問題辦理情況:(一是道外區民主鎮民主村村長房某某擅自將阿什河流入松花江口段的哈東濕地自然保護區近百萬平方米濕地占為己有,並用建築垃圾和生活垃圾將濕地墊高,私自將兩條阿什河支流的河道堵死,另辟新河道。)

(三)問責情況

大成街99號附近的所有企業均有營業執照,具體情況如下:

1.哈爾濱春之翼廣告有限公司,統一社會信用代碼:91230103696847014,類型:有限責任公司。

2.哈爾濱玉海廣告有限公司,統一社會信用代碼:91230103571907108K,類型:有限責任公司。

此問題與第十一批第1023號案件反映問題完全一致,辦理情況已報送。

4.哈爾濱市南崗區星藝牌匾設計室,統一社會信用代碼:92230103MA19HY2R6F,類型:個體工商戶。

無。

6月14日,道裡區主管副區長帶領新農鎮鎮長及區環保分局、區國土分局、區城管局相關同志組成調查組,到現場實地踏查瞭解情況。6月15日,道裡環保分局工作人員再次到達現場,約談瞭驍逸建築保溫材料有限公司負責人。6月17日,道裡環保分局依據《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國環境影響評價法》相關規定,對驍逸建築保溫材料有限公司下達《責令停止違法行為決定書》。

7.哈爾濱超元廣告有限公司,統一社會信用代碼:91230103558267265R,類型:有限責任公司。

舉報地點小區院內發現兩處庫房。經查,其中一個倉庫房營業執照登記名稱:哈爾濱鑫華強廣告有限公司,統一社會信用代碼:91230103578066559X,類型:有限責任公司。

南崗區城管行政執法局負責占道加工、店外經營以及噪聲污染問題的日常監管,南崗區市場監督管理局負責商傢證照審查。南崗區之前未接到過此問題的信訪舉報。

(二)核實處理情況

經調查,舉報問題基本屬實。

關於大成街99號有好幾傢類似的黑加工廠,都在人行道或居民樓樓下加工的問題,經調查基本屬實。

馬來西亞去殼榴槤|馬來西亞去殼榴槤批發 無。

黑龍江歐菲婦產醫院有限公司與哈爾濱中財房地產開發有限公司簽訂租賃合同後,到哈爾濱市環保局對該項目作出環評批復,經哈爾濱市環保局監察人員現場檢查,未發現開工建設。自2018年1月24日哈爾濱市環保局對黑龍江歐菲婦產醫院作出審批決定之後,至2018年5月31日哈爾濱市人民政府作出復議決定之前經哈爾濱市環保局監察人員現場檢查,未發現開工建設。2018年6月11日,哈爾濱市環保局道外分局與哈爾濱市環境監察支隊的監察人員到歐菲婦產醫院開展現場檢查,未發現開工建設;6月12日、6月13日哈爾濱市環保局道外分局開展到歐菲婦產醫院開展現場檢查,未發現開工建設;6月14日21時19分,哈爾濱市環保局道外分局監察人員對歐菲婦產醫院開展夜查,未發現開工建設;2018年6月15日、16日、17日,哈爾濱市環保局道外分局監察人員進行瞭晝夜現場檢查,未發現開工建設;2018年6月18日,哈爾濱市道外區政府辦相關負責人與哈爾濱市環保局道外分局監察人員聯合對歐菲婦產醫院開展檢查,未發現開工建設。目前,哈爾濱市環保局道外分局加強瞭對歐菲婦產醫院擬建場址的日常監管,防止其擅自開工建設。

執法人員嚴格要求商傢不得在此處進行產生噪聲污染的加工行為,並且不能有占道加工以及店外經營的現象,南崗區城管行政執法局將加大巡查力度,如有發現,嚴格查處,絕不姑息。

經調查,舉報問題基本屬實。

針對舉報人反映的上述問題,巴彥縣委、縣政府立即成立瞭由巴彥縣畜牧獸醫局、巴彥縣環境保護局、萬發鎮政府組成的調查組,於2018年6月19日赴巴彥縣萬發鎮太興村黑瞎子甸屯進行實地調查核實。該養豬小區所有人為萬發鎮居民李鳳柱,小區於2008年建設完成,占地面積約6000平方米,建有豬舍5棟,2008年建廠後一直未進行規模化養殖。該養豬小區於2011年5月10日辦理瞭動物防疫合格證,但未辦理環評審批手續,未建設防治污染設施。2017年10月,李鳳柱將該養豬小區租賃給巴彥縣紅光鄉居民朱亮進行經營,合同期為3年(2017年10月—2020年10月)。經調查組現場勘察,該養豬小區日常所產豬糞便用車運送到太興村黑瞎子甸屯東北側的一個天然溝內進行堆放,堆滿以後用作肥料還田,日常養殖污水利用養豬小區的滲井進行存儲,儲滿後排至該屯東北側的天然溝。

(三)問責情況

無。

第三個問題辦理情況:(三是三道街17號鼎源洗浴營業期間噪聲擾民,噪聲源有3處的問題。)

按照市領導小組要求,該舉報案件由市林業局、道裡區共同辦理,由道裡區匯總上報。

舉報位置位於大成三道街17號1-2層,哈爾濱市南崗區鼎源洗浴館,於2017年06月28日註冊成立並取得《營業執照》,統一社會信用代碼:92230103MA19GU4L3Y,經營類型:個體工商戶,經營范圍:洗浴服務。

十九、受理編號1922*:“哈爾濱市城鄉建設委員會在安陽路何傢溝附近新建內河高架橋項目,在未通過環評報告和審批手續公示的情況下,4月7日將安陽路兩旁已生長十幾年的大樹砍掉並移除,沿著河道建設高架橋會永久性破壞周圍原生態環境,該項目6月1日已開工建設,舉報人向有關部門反映未予受理,要求暫停推進該項目,並公開透明論證該項目的可行性。”

(二)核實處理情況

經調查,舉報情況屬實。

2018年6月19日,南崗區城管行政執法局、南崗環保分局、南崗區市場監管局、大成街道辦事處開展聯合調查執法。

(一)基本情況

按照黑龍江省中央環境保護督察“回頭看”工作協調聯絡組《關於做好禁止生態環境保護問題整改“一刀切”工作的通知》(協聯發[2018]8號)的要求,巴彥縣政府組織巴彥縣畜牧獸醫局、巴彥縣環境保護局和萬發鎮政府立即著手整改萬發鎮太興養豬小區環境問題。一是責令該養豬小區在整改期限70日內建設小型污水貯存池,用於場區內尿液污水收集貯存,污水貯存池要達到封閉、防滲的標準。二是責令該養豬小區在整改期限70日內建設可容納存欄量1100頭以上生豬尿液及污水的氧化塘4000立方米,地址要求選在遠離村屯、交通便利並利於農田噴灑的位置。三是責令該養豬小區在整改期限70日內建設容納存欄量1100頭以上生豬幹糞,並貯存6個月以上的幹糞貯存發酵池500立方米,要求達到防滲、防雨、防溢流標準。四是責令該養豬小區利用封閉幹糞運輸車及污水運輸罐車,用於日常糞污運輸,做到糞污日產日清,盡量避免產生臭味。五是由萬發鎮政府組織太興村統一劃定700畝農田,用於該養豬小區糞污氧化發酵後施肥,並引導相關農戶與養豬小區簽訂糞污氧化發酵後肥料使用協議,做到糞肥合理利用還田。

上述問題現已整改完畢,南崗區日後將進一步加強監督管理力度,確保此問題不再反復。

(三)問責情況

(三)問責情況

第四個問題辦理情況:(四是南崗區分部街、建新街、比樂街、三姓街、蘆傢街11號人行道(長100米)和道裡區安靜街、大成三道街、大成街93號和95號等地有幾十傢加工廠,加工噪聲擾民。當地城管和工商部門不作為的問題。)

(一)基本情況

調查組約談瞭永和村村民孫鳳山(承包人李兵授權經營管理委托人),查閱瞭林權林地轉讓合同。2006年4月2日,永和村村委會與李某簽訂林權林地轉讓合同,轉讓年限為30年,太平鎮政府對轉讓合同鑒證備案。合同約定,村委會為承包方辦理采伐相關證明,林地林木管理權轉讓給承包方自行管理。調閱瞭道裡區農林水務局核發的兩份《林木采伐許可證》,其中:1.腰屯南長壟林帶《采伐許可證》(2007采字第16號),采伐林種為一般防護林,樹種為楊樹,采伐方式為林帶皆伐,采伐類型為更新,采伐面積1公頃。2.糧庫大壩林帶《采伐許可證》(2009采字第7號),采伐林種為一般防護林,樹種為楊樹,采伐方式為林帶皆伐,采伐類型為更新,采伐面積2.33公頃。經現場測量,已完成林木更新面積0.53公頃,未完成更新面積1.8公頃,現已被承包人種植玉米。

1.比樂街25號6棟4單元1層2號商戶,為哈爾濱市南崗區誠信塑鋼門窗經銷部;建新街47號5單元1層3號商戶,為哈爾濱市南崗區雙和塑鋼門窗經銷部;建新街57號1單元1層1號商戶,為哈爾濱市南崗區誠信森豪鋁塑門窗經銷部。

“舉報人向督察組反映上述問題後,6月15日道裡區環保局工作人員到現場檢查”屬實。“未進行調查取證隻看一下就走瞭,舉報人認為道裡區環保局存在敷衍不作為行為。”不屬實,是由於調查、處理工作尚在進行過程中,尚未向社會公開,群眾對工作進展情況不瞭解,形成誤解。

針對舉報人反映的上述問題,巴彥縣委、縣政府立即成立瞭由巴彥縣商務局、巴彥縣工業和科技信息化局、巴彥縣環境保護局、巴彥縣林業局、巴彥縣交警大隊、巴彥縣物資行業服務中心、巴彥鎮政府等部門組成的調查組,於2018年6月19日赴巴彥縣巴彥鎮北門外北大坑東側進行實地調查核實。

南崗區城管行政執法局負責噪聲問題的日常監管,南崗區市場監管局負責商傢證照審查。南崗區之前未接到過此問題的信訪舉報。

經核查,實際情況是1983年之前就有部分農戶在東大荒面積120畝和東甸子面積200畝兩處地塊開荒種地,後期撂荒。東大荒地面積120畝在1995年由愛勤村村民譚某某承包經營,合同期限至2013年12月31日。2008年3月3日,村民譚某某通過愛勤村治強屯將東大荒面積120畝轉包給趙某豐經營,愛勤村治強屯並將東甸子面積200畝同時承包給趙某豐經營,承包期限為2007年12月1日至2042年12月1日。2004年中央出臺《中共中央國務院關於促進農民增加收入若幹政策的意見》後,承包人趙某豐所承包的東大荒面積120畝開始獲得糧食補貼至今。2009年雙城市國土資源局第二次調查利用總體規劃圖中,顯示兩處地塊性質為一般農田,並且這兩塊地在2011年,被雙城市國土資源局(雙國土資發〔2011〕45號文件)列入土地整治項目,並通過驗收,下發瞭補充耕地驗收合格證(合格證編號:225)。綜上,這兩處地塊早已成為耕地,並按照耕地進行管理。舉報人反映的情況不屬實。

南崗區城管行政執法局負責噪聲問題的日常監管,南崗區市場監管局負責商傢證照審查。南崗區之前未接到過此問題的信訪舉報。

4.道裡區安靜街北起安道街,南至安廣街。全長800餘米,為居民自發性露天占道經營早夜市。以安升街為交界,是安靜街道和安和街道共有轄區。

道裡區城管行政執法局負責噪聲問題的日常監管。道裡區之前未接到過此問題的信訪舉報。

中財雅典城小區會所原址,曾經哈爾濱市環保局環評批復建設過黑龍江維多利亞婦產醫院項目。經調查核實,因黑龍江維多利亞婦產醫院在問卷調查征求公眾意見過程中存在個別造假,哈爾濱市環保局於2016年12月8日撤銷瞭該環評批復(哈環審書〔2016〕64號)。黑龍江歐菲婦產醫院有限公司與哈爾濱中財房地產開發有限公司簽訂租賃合同後,擬在此地點組織開建設黑龍江歐菲婦產醫院項目,並組織開展編制環境影響評價文件。2018年1月,黑龍江歐菲婦產醫院有限公司向哈爾濱市環保局提交瞭行政許可申請及《黑龍江歐菲醫院環境影響報告書》等相關材料,哈爾濱市環保局予以受理,在網上進行瞭信息公開,經審查,2018年1月24日作出瞭《關於黑龍江歐菲婦產醫院建設項目環境影響報告書的批復》(哈環審書[2018]4號)。中財雅典城小區業主大會業主委員會就此批復向哈爾濱市人民政府申請行政復議。哈爾濱市人民政府於2018年5月31日作出復議決定,以哈爾濱市環保局審批受理信息公開時間不足為依據,決定撤銷哈爾濱市環保局作出的審批決定。

經調查,舉報情況基本屬實。

調查處理情況:

1.比樂街25號6棟4單元1層2號商戶,營業執照登記名稱:哈爾濱市南崗區誠信塑鋼門窗經銷部,統一社會信用代碼:92230103MA1B4HXT46,類型:個體工商戶;建新街47號5單元1層3號商戶,營業執照登記名稱:哈爾濱市南崗區雙和塑鋼門窗經銷部,統一社會信用代碼:92230103MA1AWL94X8,類型:個體工商戶;建新街57號1單元1層1號商戶,營業執照登記名稱:哈爾濱市南崗區誠信森豪鋁塑門窗經銷部,統一社會信用代碼:92230103MA19ML類型:個體工商戶。

以上3傢商戶現場均未發現加工行為,但有加工工具,執法人員告知3傢商戶不得超項經營,不得在此從事加工行為。2018年6月20日上午,執法人員對上述地點進行“回頭看”檢查,3傢商戶均已關門停業整頓,並在門口貼出停業告示。

2.4傢塑鋼門窗加工商戶分別位於分部街80號、比樂街49號、比樂街85號、蘆傢街111號。其中,蘆傢街111號商戶,營業執照登記名稱為:哈爾濱市南崗區龍祥鋁塑門窗經銷部,註冊號:230103601298155,類型:個體工商戶,該商戶涉嫌超范圍經營,南崗區執法人員已責令其停業整改。另外3傢商戶無法提供營業執照,南崗區執法人員對其當場進行查封。

3.南崗區蘆傢街5號,營業執照登記名稱:哈爾濱市南崗區鼎鴻塑鋼門窗商店,註冊號230103601064549,類型:個體工商戶;南崗區蘆傢街26號2棟1單元1層3號,營業執照登記名稱:哈爾濱市南崗區鑫順達鋁塑門窗安裝服務部,統一社會信用代碼92230103MA1B5NJ93Y,類型:個體工商戶;南崗區分部街43-3號,營業執照登記名稱:哈爾濱市南崗區華磊門窗展示店,註冊號230103601114890,類型:個體工商戶;南崗區分部街21-15號,營業執照登記名稱:哈爾濱市南崗區鑫豪金屬門窗總匯,註冊號230103601088232,類型:個體工商戶。

區委、區政府責成新農鎮於7月15日前將坑內垃圾清運完畢。同時,要求新農鎮及新立村村委會加大巡邏和監控力度,嚴格管理傾卸垃圾行為,決不能讓有害垃圾污染土壤、水體。同時,加大宣傳教育力度,開展形式多樣的環保宣教活動,增強村民的環保意識。對案件辦理情況及時向群眾進行公開,消除誤解。

4.針對比樂街33號誠信塑鋼窗及建新街51號雙河不銹鋼鋁塑門窗兩傢占道行為,執法人員依據《哈爾濱市城市道路管理條例》第六十五條第六項對其下達瞭《責令改正通知書》(哈南行執責改通字[2018]3910047、哈南行執責改通字[2018]3910048)並對其違法行為進行瞭清理。針對三姓街副16號宏洋塑鋼精品總匯、三姓街副20號誠信門窗廠、三姓街30號盛達門窗、三姓街17號富強精品鋁塑門窗及三姓街15號東興鋁塑門窗等5傢店外經營行為,執法人員依據《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》第四十一條第四項對其下達《責令改正通知書》(哈南行執責改通字[2018]3320005、哈南行執責改通字[2018]3200065、哈南行執責改通字[2018]3200063、哈南行執責改通字[2018]3200079、哈南行執責改通字[2018]3200064)並對其違法行為進行瞭清理。分部街43-5號為門窗展示,沒有加工行為,蘆傢街11號為黑龍江省評劇院,沒有加工廠。

5.道裡區安靜街道辦事處轄區共發現兩處塑鋼窗加工廠,分別是“安靜街副2號新盛鋁塑門窗加工部”與“安靜街22號誠信鋁塑門窗建材經銷處”。6月19日,道裡區執法人員到現場進行核實。經查,2處加工廠均涉及占道經營、噪聲擾民等多處違規行為。並立即聯系瞭道裡區市場監督管理局、道裡區城管行政執法局、道裡環保分局等幾傢單位,一同對2傢工廠進行檢查。道裡區城管行政執法局依據《哈爾濱市城市道路管理條例》第四十一條第一款之規定對其下達瞭《責令整改通知書》(哈裡行執責改通字[2018]1030304、哈裡行執責改通字[2018]1030303),責令其立即清除占道雜物,道裡區市場監督管理局對2傢經營執照做出審核,道裡環保分局對2傢工廠法人進行瞭約談,均要求其要合法守規經營。負責人表示立整立改,堅決不再發生此類現象。

目前,2傢加工廠均已停產整改。

(三)問日本溫室蜜柑|日本溫室蜜柑批發責情況

無。

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